农民工医疗保障问题分析——以广州外来农民工为例 11000.docx

封面农民工医疗保障问题分析——以广州外来农民工为例农民工医疗保障问题分析——以广州外来农民工为例摘要社会各界越来越关注农民工医疗保障问题。要保障农民工得到医疗卫生服务，必须对农民工的医疗保障体系不断探索，这不仅是在构建和谐社会中的一种要求，而且对解决“三农”问题产生积极作用。本论文通过对在广州市地区打工的100余名外来务工人员进行问卷调查，试以实证的角度出发，全面调查了他们的医疗保障要求与现状，同时与其他人的研究成果相结合，对我国农民工的医疗保障现状与存在的问题进行分析。为了让大家更了解农民工医疗保障现状，着实提高农民工保障以改善生活水平，本文以制度创新为重点，从政府责任的层面，通过相关理论工具，对我国农民工的医疗保障制度不断完善，并提出农民工的医疗保障政策层次化管理、建立全民基本医疗账户等有效意见。关键词：农民工；医疗保障；广州目录1绪论11.1研究背景11.2研究目的11.3研究意义11.4研究思路与方法12相关理论基础22.1农民工的界定22.2医疗保障22.3农民工医疗保障的定义与特征22.4相关理论32.4.1社会公平32.4.2社会保障33广州市外来农民工社会医疗保障现状分析13.1外来农民工社会医疗保障现状调查结果13.1.1被调查人员基本情况13.1.2农民工健康状况23.1.3农民工就医状况23.1.4农民工参加医保的情况43.2外来农民工社会医疗保障存在问题53.2.1农民工存在着很多健康问题53.2.2农民工健康意识薄弱53.2.3农民工的参保意识比较弱53.2.4农民工支付医疗保险费用能力差53.2.5城乡二元社会结构影响农民工平等获得医疗保障（未）63.2.6医疗保障制度设计缺陷63.2.7医疗保障政策宣传力度不够64广州市外来农民工社会医疗保障问题解决路径74.1强化农民工医疗保障的政府责任74.2加强政府职能，完善医疗保障体系74.3增强教育、宣传与培训农民工的强度85结论9参考文献1621绪论1.1研究背景医疗是民生问题的一项重难点。从改革开放以来，我国人民健康水平也在随着时代日益进步，医疗卫生行业也在飞速发展。但仍存在很多问题，包括政府卫生服务投入少、个人负担重、医疗费用高等问题。频繁出现“治疗费用高、看病困难、因病返贫、因病致贫”等社会现象。近年来，在《2030年健康中国规划纲要》中强调了，与健康问题关联密切医疗问题的重要性。《十三五规划纲要》于2016年7月颁布，明确指出要对公平性和适应流动性着力加强，确保可持续化发展，建立和完善可持续、公平的社会保障体系江立华，中国农民工权益保障研究[M].北京：中国社会科学出版社，2009。1.2研究目的广州市地区2016年常住5720万，且常住人口总量增长迅速，在广东，常住人口较快增长的关键原因在于，户籍人口规模庞大、跨省流动人口多。在广州市地区务工的农民工为5072万人，占全国农民工的20.1%。为了让大家更了解农民工医疗保障现状，着实提高农民工保障以改善生活水平。本文对广州市外来农民工社会医疗保障现状调查，从政府责任角度出发探探寻适合于我国农民工的医疗保障路径和机制。1.3研究意义理论意义无论是从农民工本身的医疗卫生需求来说，还是从社会发展的总体进程来看，广州市农民工医疗保障发展现状的探索，既能够直接地反映广州市转型升级目标和的统筹城乡发展的长远内涵，又符合广州市转型升级和统筹城乡发展内在要求。透过现象看到本质，以广州市农民工医疗保障的特点与概况作为为方向，研究广州市农民工医疗保障的发展现状，对于解析广州市农民工医疗保障问题具有十分的重要参考价值王义.农民工医疗保险模式选择的影响因素分析[J].呼伦贝尔学院学报,2018,26(02):39-42.。现实意义广州市农民工医疗保障发展现状的探索，能使得大家大幅度地加深对医疗保险的认识，向政府提供有关管理农民工医疗保障的数据，相应地对医疗保障体系做出调整。使得农民工的医疗保障意识得以增强，并逐渐的强化其保险意识，推动生活水平的改善1.4研究思路与方法本文将立足实践，基于社会公平与社会保障理论、社会阶层分析学说等相关理论，以珠江三角洲地区农民工社会医疗保障的现实状况为基础，对当前农民工社会医疗保障所面对的问题进行了相关探讨和研究，并提出了相应的解决方案，相关管理人员能够根据于此做出合理的判断。本文借助文献研究和问卷调查的方式对梳理和总结了有关文献，收集整理文献，进一步研究了农民工社会医疗保障的实际状况。并立足调查结果，结合实证研究深层次剖析问题。2相关理论基础2.1农民工的界定农民工主要是指在城区从事非农业行业达到6个月、户籍在农村但在城区生活、以非农业工作作为主要经济收入的劳动者。农民工的性别多以男性为主，文化程度初中或以下的占比较高，且大多农民工都未参加过任何技能培训2.2医疗保障医疗保险通常指