关于我市食品药品安全监管情况的调研报告 (3).docx

关于我市食品药品安全监管情况的调研报告关于我县食品药品安全监管工作情况的调研报告为了全面了解和掌握我县食品药品安全监管工作现状，促进食品药品安全监管工作依法开展，确保人民群众饮食用药安全，根据县人大常委会工作要点和主任会议的安排，6月上旬，县人大常委会组织五个调研组分别由副主任带队，深入超市、药店、餐饮店、集贸市场、乡（镇、街道）食品药品生产经营店等，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式对我县食品药品安全监管工作现状进行了详细的调研。具体情况如下：一、我县食品药品安全监管工作现状及成效目前，我县现有食品药品生产经营单位2796户，其中，食品生产加工企业74户（其中：已取得生产许可证的24户，小作坊50户），食品流通经营单位1225户，餐饮服务单位974户，企事业单位职工食堂26个，学校学生食堂131个；药品生产企业2户，药品批发企业1户，药品零售企业78户，医疗机构85家，保健食品和化妆品经营企业200余户；全县现有食品药品执法人员编制28名，实有专兼职执法人员及工作人员40名，其中：县食药监局22名（局机关15名，旧县街道2名，通泉街道3名，纳章镇2名），各乡（镇、街道）兼职人员18名；行政村信息员73名。在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过各职能部门及乡（镇、街道）的辛勤努力，全县食品药品安全监管工作取得明显成效。（一）监管体制逐步完善，监管职能进一步理顺。县政府按照国务院和省、市政府的统一部署，调整、理顺、完善食品药品监管体制，将质监、工商部门食品安全监管职责移交食药监部门，明确了质监、工商、食品药品监管、农业、卫生等部门食品药品安全监管责任和职能，食品药品安全监管体制和工作机构正逐步完善和规范。在旧县街道、纳章镇和通泉街道设立3个食品药品监管所（分局），在全县10个乡（镇、街道）成立了食品药品监督管理办公室，并明确了负责人及监管工作人员，每个行政村配备了监管信息员，形成了食品药品安全监管横向到边、纵向到底的监管网络责任体系。（二）强化领导，齐抓共管。为了抓好食品药品安全监管工作，县政府成立了由常务副县长任主任，分管副县长任副主任、县直相关单位主要负责人为成员的食品安全委员会，下设办公室在县食药监局，全面负责食品安全的组织、协调和应急处置工作。成员单位涉及18个相关部门，分工具体、职责明确。并定期不定期的组织召开成员单位会议，全面部署我县食品安全工作。县政府先后制定出台了重大食品药品安全事故应急指挥系统和应急处置预案，每年与各乡（镇、街道）、各部门签订《食品药品安全责任书》，进一步明确职责和权限，并将食品药品安全工作纳入县政府对各乡（镇、街道）、各部门年度综合目标考评内容。同时制定出台了相应的考核办法和标准，将责任制和年度工作目标任务分解、落实到相关监管部门和乡（镇、街道），形成了各职能部门、各乡（镇、街道）齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，提高了全县食品药品安全监管总体质量和水平。（三）广泛宣传引导，提升全民安全意识。县食药监局等职能部门采取开展食品药品法律法规等相关知识培训、3.15消费者权益日宣传活动、建立“饮食用药科普宣传站”、发布春季食品安全预警公告等措施，通过发放宣传资料、现场解答群众咨询、媒体宣传、电视公告等方式，加强对全县人民尤其是食品药品生产、流通、经营企业、单位及从业人员的食品药品安全法律法规知识宣传、培训，提升了全民食品药品安全意识。（四）突出重点，严格执法。为切实保障食品药品安全，让老百姓放心消费，各职能部门在加强日常监管的同时，开展了一系列食品药品安全专项整治活动，严肃查处违法违规案件。一是开展食品安全专项整治活动，对非法使用病死禽肉、地沟油等问题食品和违规行为，多次进行专项整治。二是坚持对食品药品开展质量抽验，对发现的问题产品严格查处。三是加强重大节庆活动期间食品药品安全监督检查，保障节庆活动安全顺利进行。四是加强学校食堂及校园周边食品安全专项检查。五是开展“三小”行业专项整治、县域内高速公路沿线餐饮服务整治和农村食品市场等专项整治行动。在药械安全监管方面，开展药械安全专项整治、建立完善药品不良反应监测和应急体系、全面实施药品电子监管等工作，切实加大对药品的监管力度，有力地震慑了食品药品领域的违法犯罪行为。二、存在的问题我县食品药品安全监管工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要是：（一）食品产业生产力水平落后，安全监管难度较大。我县农产品生产多以农户为单位，绝大多数农产品生产达不到标准化要求，对农产品生产过程质量监管难度较大；食品生产加工企业多数为家庭小作坊，规模较小，从业人员知识水平不高，设施、设备简陋，生产条件差，经营方式和管理水平较为落后，生产水平相对较低，呈现“小、散、弱、低、缺、差”的特点。食品流通领域大多为个体工商户，