农业循环经济发展研究.docx

农业循环经济发展研究农业循环经济科技体系建设，为农业循环经济健康发展提供重要技术保障。农业循环经济发展离不开高新农业科技，追求农业生产经济效益、生态效益、社会效益，是现代农业科技发展重要诉求目标。第一篇：农业循环经济发展中的地方政府行为优化思考【摘要】随着城乡差距的扩大使得农村经济成为发展隐患，为社会带来了不稳定因素，而循环经济的发展正是为了促进农村的经济健康与发展而提出，但是，循环经济的发展离不开政府的引导和支撑，文章正是立于此基础，探讨政府与经济之间的关系，从作用，不足及措施三方面，剖析了政府行为的不足和未来努力的方向。【关键词】农业循环经济;地方政府;政府职能;公共服务;问题与优化政府行为对于农村循环经济的作用是不言而喻的，但是，当前政府运行中，这方面仍然存在许多问题亟待解决，文章进行总结并提出具体改进措施，以期从理论及实践出发，为我国农村的建设和环境与资源的统筹分配建言献策，提升利用效率，并提高我国地方政府的行政模式和方法，转换职能，加强服务，严格管理，阐明政府调控与经济发展的关系。一、政府对农业循环经济需要作为的原因(一)发展循环经济的现实作用由于农村经济的快速发展，农村问题也受到大众的广泛关注，其中，资源和环境问题尤其备受关注，如何实现农村的可持续发展成为研究热点，在此情境下，必须以循环经济为基础建设新农村，加之，循环经济能够做到废物二次利用，缓解资源与环境压力，同时，改善产业结构。目前阶段，资源节约与环境保护的重视程度逐渐提高，循环经济不仅能够有力的响应政府政策，提高政府威信，还能够改善农村传统的生存模式，改变千百年来的农村产业结构，为农村提高生产力、提升人口素质、生活水平等提供助力，提高综合国力。循环经济的推广，是减少城乡差距的重要措施。(二)实现政府职能的必然途径地方政府是循环经济发展的重要助推力，政府于其中扮演着重要的角色，同时，也完成了职能的转换与实现。组织与规划发展的蓝图，就发展的方向和进程进行战略上的引导，并提供信息服务和资金、技术支持。在这个过程中，政府提供了公共产品与服务，合理再分配社会总资产，实现公共利益最大化，仅凭市场调节，会引发经济的诸多混乱，因此，必须加入政府的强制性手段进行调控，当然，政府职能由管理向服务倾斜，因此，在循环经济中，政府提高服务较多，保障循环经济的顺利发展，为其保驾护航，提供支持，为经济的深入全面改革创造契机。二、地方政府行为的不足之处(一)认识深度不够宣传力度不足一些目光短浅、鼠目寸光的地方政府，为了一点眼前之利，抵制循环经济，认为其周期过长，这不仅是缺少长远目光，亦是大局观不足，忽视生态环境，无法真正理解循环经济的精妙之处，导致态度消极，延误循环经济的发展，对资源、环境造成无法挽回的损失;循环经济需要大众的认同和参与，这就需要政府利用其独有优势进行宣传，形成大范围的引领，以小基数创造大成就，但是，实践工程中，一方面由于宣传力度不够，另一方面由于人们自律意识淡薄，因此导致效果极差，人们无法做到绿色消费等。(二)政策战略缺乏制度管理陈旧核心政策的缺失致使循环经济的发展没有依据的主心骨，从而市场适应力低下，无法形成覆盖式的快速全面发展，政策导向性不足，且落实力度不够，即，政府宏观领导力未能完全发挥。循环经济是一个投资周期和利益回收周期长的发展方式，因此，规划是必不可少的过程，但是，因为地方政府的不重视，因此很少有系统化的战略部署，这往往导致循环经济的中途夭折或者是过度开发的误区，政府部门敷衍了事，政策时断时续，不具连贯性，导向多变，且缺少可行性和有力的保证实现措施，缺乏正确的管理，针对性不足。(三)服务职能欠缺资金投入较少地方政府的公共服务是其在循环经济中的主要作用，但从实际生活来看，政府并没有提供高质量服务，其运作中存在许多问题:基础设施建设不符合发展要求，落后的配套设施使得经济发展受阻，无法发展环境友好型相关产业，阻碍了循环经济的进步，不利于现代化农村的建设;资金的投入量决定了循环经济发展环境的建设和具体操作的实施，新的技术无法引进，农业现代化无从谈起，资金来源单一，无法负荷长期大量的投入，支撑不住前期投资，这就限制了农村的基础设施、技术设备等等的购置;专业化、实用性人才稀缺，缺少能够进行技术操控和经营管理的人，从而造成发展过程的混乱。三、如何优化农业循环经济中的政府行为(一)深化观念加强认识促进宣传新时期下的农业应该以新的思想观念来看待，摒弃过去愚昧的看法，突破传统思想的桎梏，只有这样，才能有所突破，进入新的发展时期。政府若是不能意识到农业循环经济最终目的是带动生产力，促进环境、资源、经济的和谐，维护生态安全与稳定，就无法真正做到以政策来推动其实现和发展，遑论加强宣传鼓励人们进行绿色农业。但是，政府认识尚且不足，普通大众就更加不会理解循环经济的内在优点，因此，政府必须以