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中国行业碳成本的国际比较一中国和发达国家的碳成本比较(一)中国和发达国家总体碳成本比较碳成本是指行业在生产经营中因碳排放而产生的直接成本和间接成本占行业增加值的比例。根据能力承担原则,碳减排成本越高,该行业应承担的减排责任越小,赋予较大的控排系数;反之,碳减排成本越低,该行业应承担的减排责任越大,赋予较小的控排系数。其计算公式如下:基于WIOD数据库提供的各国投入产出数据,计算了1995~2009年中国、发达国家(美国、德国和日本)、金砖国家(印度、俄罗斯和巴西)等国家各行业的碳成本,其中,各行业的行业增加值资料来源于各国的投入产出表,各行业的碳排放量资料来源于WIOD提供的各国环境账户(EnvironmentalAccount),而碳价格采用的是湖北省碳交易市场2014年的平均价格20.41元/吨,汇率为1元人民币=0.1474美元。在得出各国各行业碳成本的基础上,着重分析了中国以及重点行业的碳成本的趋势与结构,并与发达国家、其他金砖国家各行业的碳成本进行了对比分析。根据WIOD数据库的各国投入产出表,计算了发达国家和其他金砖国家1995~2009年各行业碳成本与总体碳成本,并根据计算结果将中国分别与发达国家、其他金砖国家的各行业碳成本进行了对比分析。本报告以美国、德国和日本作为发达国家的代表,计算其碳成本,并与中国各行业碳成本进行对比分析。具体从两个方面展开分析:一是比较分析中国、美国、德国和日本历年碳成本的均值和发展趋势;二是比较分析中国、德国、美国、日本在2009年碳成本的行业构成,分析各国内部碳成本较高的行业特征。图1列出中国、美国、德国和日本四个国家1995~2009年总体碳成本。从中可以看出,中国1995~2009年的碳成本均值为0.69%,且整体处于下降态势,其中1995~1997年、1998~2001年、2005~2008年这三段时期碳成本下降幅度较大,而这一指标在2002~2004年有小幅上升。对比中国、美国、德国和日本四个国家碳成本可以发现,中国碳成本最高,远远高于其他三个国家,美国次之,2006年德国碳成本略高于日本,2006年之后两国基本持平,在四个国家中为最低。分析其均值,中国1995~2009年的碳成本均值为0.69%,美国碳成本均值为0.13%,而德国碳成本均值则为0.10%,日本为0.07%。进一步分析各国碳成本的发展趋势可以发现,各国碳成本整体处于下降趋势,中国碳成本下降趋势较为明显,其中,1995~1997年、1998~2001年与2005~2008年这几个时间段的碳成本下降幅度较大。美国碳成本一直处于下降趋势,从1995年的0.176%下降到2009年的0.089%。德国1995~2001年碳成本逐渐上升,最高为2001年达到0.125%,之后逐渐下降,2009年达到0.064%。日本呈现波动下降的趋势,波动区间为0.06%~0.08%。图11995~2009年中、美、德、日总体碳成本对比表1是2009年中国碳成本最高的5个行业以及中国碳成本最低的5个行业的情况。从表1可以看出,2009年中国行业碳成本超过1%的有3个行业,其中,电力、燃气及水的供应业的碳成本最高,达到7.32%,远远高于排第二位的空运业的碳成本(2.18%),排第三位的是其他非金属矿物制品业,其行业碳成本为1.94%。可以发现,这些行业的碳排放量较高而产值相对较低,进而有着相对较高的行业碳成本。具有相似特征的其他行业也有着较高的碳成本,例如基本金属和金属制品业的碳成本是0.73%,焦炭、炼油产品及核燃料业的碳成本是0.66%。反之,如果行业的碳排放量较小而产值相对较大则这些行业的碳成本较低,在中国35个行业中碳成本不超过0.05%的有10个,其中,碳成本最低的行业是金融业,其碳成本仅为0.004%,批发贸易、经纪贸易(汽车和摩托车除外)的碳成本为0.007%,均不超过0.01%。表12009年中国碳成本最高和最低的5个行业单位:%碳成本最高的5个行业碳成本最低的5个行业电力、燃气和水的供应业7.32电气和光学设备业0.03空运业2.18邮电通信业0.01其他非金属矿物制品业1.94批发贸易、经纪贸易业(汽车和摩托车除外)0.01基本金属和金属制品业0.73不动产行业0.00焦炭、炼油产品及核燃料业0.66金融业0.00资料来源:WIOD数据库。表12009年中国碳成本最高和最低的5个行业表2给出了2009年中国与美国、德国和日本碳成本最高的5个行业,虽然各国碳成本均值不同,2009年中国各行业碳成本的均值为0.46%,美国、德国和日本这一指标分别为0.22%、0.17%、0.16%,但是碳成本最高的5个行业有着相似的特征。四个国家中碳成本最高的行业中都包括电力燃气供水业、非金属制品,另外空运业、采掘业、基本金属和金属制