孤儿福利院建设项目可行性研究报告.docx

孤儿福利院建设项目可行性研究报告***县孤儿福利院建设项目可行性研究报告一、项目背景**县位于**南部，**山西麓，县域总面积*平方公里。乡镇行政区划调整后，辖*镇*乡*个行政村*个村民小组。总人口*万人。全县共有孤儿*人，其中集中抚养的*人，占*%。近年来，为妥善安排好孤儿生活，*县将特殊困难孤儿安置在各乡镇敬老院，与五保户共同集中供养，对关爱少年儿童生长起到了积极作用。行政区划调整后，*县乡镇敬老院撤并。*年*月又将全县各敬老院孤儿统一供养在**敬老院，悉心照顾他们的生活起居。这一做法受到各级领导和广大干部群众的广泛称赞，同时也引起县内外新闻媒体的极大关注。目前，我县需供养孤儿人数多，集中供养孤儿能力有限，还有相当一部分孤儿申请入住孤儿院，但当前的发展现状，远远不能满足抚养孤儿的需要和适应新形势下发展要求，严重制约着**福利事业的进一步发展。二、项目建设的必要性1、加快构建和谐社会进程的需要。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建**县孤儿福利院，是切实加强*儿救助工作的体现，体现了公平正义的原则，是构建社会主义和谐社会的必然要求。孤儿失去了家庭的温暖，父母的怜爱，是最困难的社会群体。同时，由于失去了有效的照料以及教育、心理发展等方面的原因，极易导致孤儿犯罪或被犯罪分子所利用。孤儿福利院建成后，将为更多孤儿提供救助，帮助他们摆脱生存和发展困境，使他们感受到家庭和社会的温暖，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。有利于从根本上降低青少年违法犯罪现象。此外，还可以通过对因父母服刑暂时失去依靠的未成年人的帮扶，有利于服刑人员的改造，能够为实现社会安定有序，促进社会和谐做出积极的贡献。2、落实科学发展观的体现。科学发展观的核心是“以人为本”。坚持以人为本，就要以实现人的全面发展为目标，新建*县孤儿福利院，将妥善安置孤儿，使他们在教育、医疗、康复等方面的基本权益得到切实保障，使他们能够分享改革开放、经济发展和社会文明进步的成果，是贯彻落实以人为本、全面协调可持续科学发展观的生动体现，也是贯彻“立党为公，执政为民”要求的实际行动。3、加快西吉社会福利事业发展的需要。新建*县孤儿福利院项目实施后，将彻底改变原有的孤儿福利院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，将更好的改善孤儿的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐成长，切实解决**县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将加快西吉社会福利事业发展，促进全县经济社会较快发展。三、建设内容及规模*县孤儿福利院拟在***征地*亩，总建筑面积*平方米，设计床位*张，容纳*名孤儿。其中：居住主楼*平方米，包括公寓楼、多功能活动室；附属用房建筑面积*平方米，包括洗衣房、浴室、锅炉房、厨房、餐厅、文化体育健身娱乐室、厕所等。具体内容如下图所示：*县孤儿福利院主要建设内容一览表序号工程名称工程规模（平方米）备注1公寓楼*2食堂*3洗衣房*4锅炉房*5浴室*6文化体育健身娱乐室*7厕所*8绿化工程*四、项目建设条件**县孤儿福利院处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。五、项目投资估算项目概算总投资*万元，其中：工程费*万元，设备费*万元，其它费*万元。具体估算如下表所列：**县孤儿福利院估算表序号工程名称数据单价（元）合计（万元）一建筑工程、设备费*1土建及装修工程4000m2**2给排水工程4000m2*8*3采暖工程4000m2**4电气工程4000m2**5附属工程及装修1000**二设备投资*1文体活动器材*2室内外设施配套*3大门*三孤儿福利院建设项目可行性研究报告其它费用*1建设单位管理费*0.8%*2征地费*亩30000*3绿化硬化费*40*4设计费*3.0%*5设计审查费1415%*6预算及招标费*万元0.5%*7工程监理费*万元0.5%*8质监费*万元0.25%*9地质勘察费*万元0.5%*10墙改费*m26*11水增容费*m22*12暖增容费*m240*13环保费*三预备费*万元2%*总投资*六、项目资金来源项目总投资*万元，其中申请*厅帮助解决*万元；县自筹*万元。七、项目管理及保障措施（一）加强领导，确保工程顺利实施。我县成立由主管民政工作的副县长任组长，县民政、发改、财政、审计局、监察等部门（单位）主要负责人为成员的**县孤儿福利院建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。（二）加强项目管理，确保工程质量。**县孤儿福利院建设严格按