关于县公安局关于警务实战化建设的调研报告.docx

关于县公安局关于警务实战化建设的调研报告根据市局《关于开展警务实战化建设专题调研的通知》，我局党委安排由党委委员、副政委付广平负责组织，指挥中心牵头实施，对我局警务实战化建设情况进行专题调研。期间，调研组与各部门（警种）、各派出所的负责人及基层民警进行了面对面的座谈交流，广泛听取意见和呼声。在此基础上，初步完成了调研报告，后经反复讨论，并与局领导和部门负责人进行了汇报交流，听取指示和意见，进一步加以修整、完善。现将有关调研情况和相关意见报告如下：一、当前我局警务实战化建设现状（一）指挥处置机制实现快速反应一是指挥体系日臻完善。我局指挥中心正式成立于2000年，其前身为110报警电话服务中心，属正科级建制，设主任1名，副主任2名，现有警力68人，其中指挥调度岗位24人。近年来，我局指挥中心坚持“大脑”、“神经”和“四部”的战略目标定位，有效整合社会信息资源，进一步完善集指挥、控制、通信、情报、监控于一体的覆盖全警的信息化指挥决策系统，规范了领导指挥、警力调用、装备配置、处置方法、战术运用等指挥处置程序。同时，加强了警种综合演练，明确了各部门、各警种在事件处置中的职责任务，重大突发事件发生后，能够及时启动警种联动，充分发挥合成作战优势，确保第一时间指挥到位、警力调动到位、决策处置到位、控制事态到位，有效提升了扁平指挥调度效能。近三年来，我局年均接警量在18万起左右。二是平台建设集成高效。2006年，我局指挥中心实现了110、119、122“三台合一”，搭建起了一个信息化基础平台。三台合一接处警系统按照“物理分离、逻辑集中、信息共享”的设计理念，将“110、119、122”合为一个平台，同时受理三种报警服务，并通过公安四级网、350兆集群通信系统等方式，直接下派指令给各出警单位，出警单位可以将处警情况随时反馈回接警台。还可以通过卫星对安装gps车载的巡逻车辆在电子地图上进行精确定位，根据就近处警原则，直接指令附近巡逻民警出警，实现点对点指挥，接处警和指挥调度过程可以全程录音。同时，以公安网为平台，通过对安装摄相和音控装置的所队进行视频和语音监控，实现对基层所队的接处警、日常管理、办公环境、警容风纪等工作情况的监督和检查。三是视频监控基本覆盖。“853”工程建设以来，我局高度重视实时视频监控网建设。目前，全县建成治安监控探头1500多个，整合社会监控资源8000多个，建成电子警察7个，出城有人值守卡口7个，出境无人值守卡口23个，所有监控资源均与县局指挥中心联网。2011年以来，为了开展网上视频巡逻工作，把视频监控图像的事后调阅与事前预防、实时控制有效结合起来，充分发挥视频监控网的作用。县局通过积极争取，将派出所二级监控平台建设纳入全县技防工程建设重点项目，为交警大队、XX县区4个派出所，以及锦界等3个工业重镇的派出所，分别搭建二级监控平台。2014年，联合县综治办，投资900万元，为各农业园区、各镇办所在地平房及个体工商户统一安装了2万台智能摄录一体机，有效弥补了公共视频监控覆盖面不足的问题。（二）勤务运行模式能够立足实际一是常态运行平稳有序。近年来，我局着力推进警力配置和工作模式由警种化、部门化向勤务化转变，着眼向内整合资源，挖掘潜力，增强打防管控工作效能，实现公安机关社会管理常态化。基层派出所大多实行“两队一室”模式，即执法办案中队、社区工作中队和内勤综合室。目前，全局总警力1200余人，其中基层一线和实战部门警力占总警力的80%以上，勤务运行基本能够保证实际需求。二是应急处突协作联动。从公安机关内部来讲，建立了预警应急处置机制，各部门、各警种做到平时各自为阵，用时一呼百应，确保重大突发事件发现得早、处置得了、控制得住。对外来讲，建成了以公安110指挥中心为龙头，以卫生、通信、水利、供电等部门及社会团体和行业协会为补充，全社会共同参与的综合性的110社会服务联动体系，通过明晰职责任务，规范处置流程，健全工作机制，各联动部门按规定要求依法妥善地开展处置工作，社会效果较好。三是巡逻防范形式多样。针对县城XX县区人口多、案件高发等情况，县局坚持“抓点、稳线、固边、控面”的原则，将巡特警最大限度摆在街面上。在落实24小时全天候巡逻的基础上，巡特警大队联合XX县区派出所加强对案件高发时段，上放学、上下班等易发案时段的巡逻防范，加大对疑人、疑事、疑物的盘查力度，提高巡防工作的针对性，最大限度挤压违法犯罪空间。在重大活动、节日期间，以巡特警为主力，联合刑警（警犬中队）、交警、派出所民警和武警中队官兵等警力资源，形成强大的巡防队伍，构建“大巡防”工作格局，扫除巡防死角和盲区。在XX县区和有条件的乡镇派出所也组织开展专职巡逻。（三）实战保障体系基本满足需求一是实战演练有备无患。近年来，我局以突发性案（事）件处置为重点，以