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职业健康安全管理体系GB/T28001:2011标准介绍第一章概述b)全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。c)初步估算每天有3000人死于工作ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番OHS的国际化情况●ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化▲1996年9月5日—6日召开专门会议44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加未达成一致。▲1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议会议决定职业健康安全暂不发布国际标准。因此目前职业健康安全没有国际标准各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。职业健康安全管理体系各国职业健康安全的差异使发达国家的成本、价格和贸易竞争等方面处于不利地位。他们觉得不公平采取施加压力和限制行为。1999年英国标准协会(BSI)挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。我国职业健康安全管理体系状况OHSAS——职业健康安全评价标准OHSAS18001OHSAS18002SA8000——社会责任标准GB/T28000——职业健康安全管理体系要求GB/T28001建立职业健康安全管理体系势在必行1、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工恶势的生产环境间隔的厂房下生产的低成本产品从而使竞争不平等。2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业健康安全主要是解决人权的问题4、职业安全卫生法和安全生产法为推行OHSMS准备了坚实的基础国内职业健康安全现状一、特大事故时有发生1、新疆克拉马依火灾、合江沉船、煤矿爆炸、洛阳天都商厦火灾等特大事故2、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人3、98年工矿企业工伤事故15372人死亡146660人二、职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。至98年全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼吸)累积死亡127147人●接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量新发现病人数量面临着新的挑战和机遇职业健康安全管理体系的作用标准的特点采用PDCA循环的管理思想。强调预防为主、持续改进及动态管理。遵守法律法规的要求贯穿始终自愿原则PDCA循环规范的适用范围要素条款的理解-术语和定义要素条款的理解-术语和定义要素条款的理解-术语和定义要素条款的理解-术语和定义要素条款的理解-术语和定义要素条款的理解-术语和定义要素条款的理解-术语和定义1范围本标准中的所有要求旨在被纳入到任何职业健康安全管理体系中。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。本标准旨在针对职业健康安全而非诸如员工健身或健康计划、产品安全、财产损失或环境影响等其他方面的健康和安全。4.1总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系确定如何满足这些要求并形成文件。组织应界定其职业健康安全管理体系的范围并形成文件。4.1条文理解●组织应建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系。(简称OHSMS)◆“建立”是指按本标准的要求规定组织结构、职责、策划、活动、惯例、程序、过程和资源等要求并形成文件化体系建成OHSMS。◆“保持”是指OHSMS按规定的要求运行并在运行过程中不断实施、实现组织确定的环境方针、目标和指标。保持:按管理体系要求实施管理并不断改进和完完善管理体系。特别应注意保持的活动。4.2方针最高管理者应确定和批准本组织的职业健康安全方针并确保职业健康安全方针在界定的职业健康安全管理体系范围内:适合于组织职业健康安全风险的性质和规模;包括防止人身伤害与健康损害和持续改进职业健康安全管理与职业健康安全绩效的承诺;c)包括至少遵守与其职业健康安全危险源有关的适用法律法规要求及组织应遵守的其他要求的承诺;d)为制定和评审职业健康安全目标提供框架;e)形成文件付诸实施并予以保持;f)传达到所有在组织控制下工作的人员旨在使其认识到各自的职业健康安全义务;g)可为相关方所获取;h)定期评审以确保萁与组织保持相关和适