国土局决战两区工作报告.docx

国土局决战两区工作报告今年以来，我局在县委、县政府和市国土局的正确领导下，坚持以落实科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府“缩差距、略高于、创一流”和“决战两区”的重大部署，进一步解放思想，积极应对，主动作为，着力破解保障发展与保护资源的难题，较好地推动了各项工作的顺利开展。一、主要工作情况1、加大土地报批力度。到目前为止，共报批新增建设用地农用地转用及土地征收用地报件8件，面积3977.4亩，其中省政府已批复的6件，面积1282.4亩，上报待批复的2件，面积2903亩。具体项目为抚吉高速公路改造（段）2551亩（其中耕地700.7亩）、吉新公路改造145亩（其中耕地78.1亩）。农民建房农用地转用报件2件，面积140亩，其中耕地41.1亩。同时我局还积极主动做好峡江水利枢纽工程移民安置土地报批工作，全县16个移民安置点需用地550亩（其中耕地100亩），我局通过主动与省厅和市局汇报，争取省厅和市局大力支持，用活用好政策，采取灾后重建方式已上报省厅待审批。2、“造地增粮富民工程”稳步推进。一是2012年县盘谷镇太园等村土地开发项目已全面竣工，已完成项目工程财务决算和审计，并通过市局验收。该项目新增耕地1558亩，超额完成市政府下达我县2012年1400亩造地任务。二是完成了八都、水南、枫江三镇的土地整理项目的竣工验收。三是加快落实了我县2011年土地开发任务的选址工作。根据省、市下达我县2648亩的造地任务，我局正加快落实选址工作，到目前为止，已落实造地面积（50亩以上的）3000亩，7月中旬已完成项目选址，8月完成项目立项；四是开展了2011年城乡建设用地增减挂钩项目调查、摸底工作，制订了方案报县政府，待县政府批复后，我局将切实开展该工作工作，确保完成市局下达我县500亩的增减挂任务。3、耕地保护工作进一步加强。县政府与18个乡镇都签订了耕地和基本农田保护责任状，建立并完善了基本农田保护台帐、图件，以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料。4、土地交易规范有序。一是严格执行土地招、拍、挂出让制度。上半年共供应国有建设用地使用权11期，面积456.4亩，获得出让价款20865.87万元；二是加强了土地交易信息的发布。三是加大闲置土地处置力度。对已到约定开竣工日期的项目，督促企业尽快开竣工。对确认为闲置土地的，加大处置力度。截至6月底，对确认的7宗闲置土地的处置方案已经县政府批准，其中4宗地已经处置到位，其余3宗地正在处置当中。5、矿产资源开采秩序更加规范。一是严格按照发证权限审批采矿权，无越权发证现象。积极组织全县19个省、市发证的矿山企业到市局进行统一年检，年检率达到100%，合格率95%，办理了5个煤矿，1个铅锌矿的延续换证工作。同时，加强县本级到期矿山延续换证工作，1-6月以协议出让的方式办理38个本级矿山的延续手续，出让价款总计63.4万元。二是加强了矿产资源补偿费的征收力度。1—6月共收取矿补费42.65万元，全部缴入国库。三是对逾期不予延续的矿山联合县工商局进行全面地整治。6、地质灾害防治措施有力。一是4月份下发了《县2011年度地质灾害防治方案》；二是加强汛期地质灾害隐患点的排查和动态巡查，共排查隐患点数323个，动态巡查6次，进行应急调查1次，安排汛期值班，启动了零报告和速报告制度。三是向受地质灾害威胁的群众发放防灾避险明白卡580份和防灾工作明白卡323份，总计903份。7、执法监察力度不断加大。一是加大了对全县违法违规用地的查处力度。从局机关各股（室）、各国土所抽调人员，由局班子成员轮流带队，每天确保40名以上执法人员坚持开展日巡查制，发现并制止县城规划区内土地违法行为36起，其中立案查处4起，拆除违法占地违章建筑面积1万多平方米，查封施工设备78件。二是加强了部门协调，形成合力。联合城建、供水、供电部门对违法用地实施停水停电。协助公安机关治安拘留2名、训诫4名暴力抗法当事人。三是认真做好2012年度土地矿产卫片执法检查工作。成立了卫片执法检查工作领导小组，制订实施方案。从相关股室抽调精干业务人员对全县2012年度卫片涉及的215个图斑逐一开展内外业核查工作，按要求收集、整理、完善相关材料，并及时上报各类报表。二、存在的问题一是受土地利用总体规划和农用地转用计划控制指标的限制，农民违法建房现象时有发生，尤其是受峡江水利枢纽库淹区多年控制，水西片大部分乡镇农民违法占耕地建房现象难以有效制止。二是由于历史原因影响及受经济利益驱使，县城规划区范围内违法用地、非法买卖土地现象屡禁不止，在我县成为一个社会问题，靠国土、城建两个部门的力量难以从根本上扭转局面。三、建议1、县政府应将耕地保有量、基本农田保护面积、新增造地、城乡建设用地“增减挂”等工作列入乡镇目标考核内容并占一定比例分值，以