向市政协汇报全市旅游业发展情况(8.docx

向市政协汇报全市旅游业发展情况(8.10)(1)全市红色生态旅游发展情况汇报（2014年8月日）尊敬的王主席，各位副主席，秘书长，各位委员：旅游业是一个幸福产业、民生产业，事关人民的幸福、福祉。多年来，市政协对旅游业厚爱有加，积极建言献策，为旅游业发展搭建了很好地发展平台。在此，我代表市旅游局对市政协长期以来对旅游业发展给予的关心和支持，表示衷心地感谢。下面，我就全市红色生态旅游发展情况做以汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、全市红色生态旅游基本情况“十二五”以来，在国家、省、市政策的引导下，我们以“红色旅游”为突破口，坚持走以“红”带“绿”、“红”“绿”融合的发展路子，推进旅游业向前大步跨越。截止目前，全市备案景区（点）38个，其中4a级景区5个、3a级景区16个，6个红色旅游景区进入全国百家红色经典景区名录，4个景区成为首批省级旅游度假区创建单位；全市创建国家休闲农业示XX县区1个、国家休闲农业示范点5个、省级旅游特色村20个；通过旧店改造创建星级饭店35家，按照五星级标准实施7个酒店项目，部分形成接待能力；全市快捷商务宾馆、农家宾馆、休闲山庄等达到2800多家，总床位达到10万个；全市3所本专科院校均开设了旅游相关专业，每年参加导游资格考试的考生均超过千人，持证导游达到1300多人，旅游直接从业人员5万多人，间接从业人员10万人。通过上下共—1—同努力，建成了较为完善的旅游产业发展体系，区域文化旅游中心城市的效应凸显。二、主要做法及成效（一）坚持政府主导，产业发展地位进一步提升。围绕旅游产业发展，市委、市政府成立了旅游产业发展委员会，组建红色旅游工作领导小组等议事机构，把旅游业作为调结构、转方式的重要抓手，列为全市五大战略支撑产业之一，提出了建设区域性文化旅游中心和打造中国山水旅游休闲度假目的地的战略发展目标。2011年，市政府与省旅游局建立局市紧密合作机制，合力推进旅游业发展。2013年，召开全市旅游产业发展大会，研究加强旅游产业发展的具体措施。年底，大别山区鄂豫皖三省政协主席第二次联席会议在我市召开，形成了全市红色生态旅游一体化发展的良好外部环境。今年，多名政协委员提交了鸡公山、南湾湖、灵山寺联合创建国家5a级景区的提案，引起各级重视，并作为重点工作写入2014年市政府工作报告，8月13日，市政府召开全市创建国家5a级旅游景区和国家生态示范区动员大会，全面启动创建工作。各县区党委、政府把旅游工作列入重要议事日程，商城、XX县区等县区提出旅游强（兴）县目标，并赋予实实在在的内容和措施，全市对信阳发展旅游业的认同感越来越高，并初步形成共识。（二）坚持规划引领，产业发展框架进一步确立。自2005以来，先后聘请北京达沃斯巅峰旅游规划院编制了《河南大别山红色旅游专项规划》和《XX市旅游业发展总体提升策—2—划》，确定了2005-2020年全市旅游发展的主题定位、指导思想、发展目标、保障措施以及“一核三带五区”的发展布局。2011年，市政府编制了《XX市十二五旅游业发展规划》，明确了近5年内的发展目标和措施。各县区依据总规完成各自旅游发展总体规划的编制工作，鸡公山、南湾湖、灵山、黄柏山等重点景区严格按区域性发展规划和控制性详规开发建设。今年，我们又聘请北京创景天下规划设计院编制《鸡公山、灵山寺联合创建国家5a级景区提升规划》。目前，全市以《XX市旅游业发展总体规划》为核心指导开发建设的局面基本形成，步入了依法、有序、健康、快速发展的轨道。（三）坚持项目带动，产品吸引力进一步增强。把旅游项目建设作为推动旅游产业发展的引擎，着力整合提升现有旅游产品，实施招商引资打造精品，先后培育了一批像鸡公山、南湾湖、灵山寺、金刚台、黄柏山、连康山、香山湖等具有信阳特色的生态旅游产品和鄂豫皖苏区首府、许世友将军故里、红二十五军长征出发地、王大湾会议纪念馆、红军洞群等红色旅游经典产品，叫响了“红”、“绿”两大旅游品牌，红色生态旅游成为革命老区经济社会发展的新亮点。当前，全市正在积极开展国家5a级景区、国家生态旅游示范区和全国旅游标准化示XX县区创建工作，加快推进中国山水旅游休闲度假目的地建设，未来3到5年内，全市旅游业必将再次转型升级，实现新的跨越。（四）坚持协调发展，旅游产业规模进一步壮大。大力发展红色旅游，成功打造了“苏区首府”、“将军故里”、“江淮—3—抗战”、“千里跃进”四大红色旅游品牌，构建了“一轴三带四路八区”、“70个景点”的战略布局。2013年，全市红色旅游接待游客584万人次，综合收入29.5亿元，占旅游经济总量的三分之一。积极实施乡村旅游富民工程。平桥郝堂村、商城黄柏山村等30个旅游特色村发展态势良好，光山上官岗等5个村进入了XX省特色旅游村名录，XX县区毛铺等7个村进入中国传统古村落名录，全市有近一半的乡