逆全球化背景下的中国对外开放策略.docx

逆全球化背景下的中国对外开放策略摘要经济全球化是世界经济发展的一个重要趋势但是近年来全球化确有放慢甚至逆转的迹象英国脱欧预示欧盟一体化进程的巨大倒退美国特朗普当选总统并倡导大幅提高关税等反全球化举措凸显了全球化进程的困境。发达经济体相对衰落对经济全球化的推动在弱化而发展中经济体群体性崛起世界经济格局正在发生重大的变化全球贸易规则面临重构。中国在享有全球化带来的快速发展的同时也付出了资源损耗、环境污染等代价。但是中国不能由此否定全球化而是应该通过自身的发展适应规则的变化引领规则的构建加强国际合作不断提升我国在全球经济当中的话语权和影响力。关键词逆全球化；国际规则重构；对外开放[中图分类号]F114.41；F125[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2017）05-0053-04一、引言经济全球化成为冷战结束之后世界经济发展的主流趋势但是近年来世界经济增长缓慢缺乏动力贸易保护主义悄然抬头民粹主义、孤立主义大行其道“全球化”遭遇前所未有的质疑与挑战。自国际金融危机爆发以来世界经济已经连续九年处于低迷的状态。世界贸易组织（WTO）在最新一期《世界Q易展望》报告中指出2016年全球贸易增速将是连续第五年放缓为20世纪80年代以来最糟糕的时期。虽然很多国家采取了多种措施发展经济但是到现在仍然没有完全摆脱危机的阴影。之前引领全球化的欧美等传统发达国家却倒行逆施掀起逆全球化的思潮对世界贸易和投资产生了更多的负面影响[1]。尤其是2016年以来英国脱欧预示欧盟一体化进程的巨大倒退美国特朗普当选总统并倡导大幅提高关税、边境修墙、控制移民等反全球化举措表明全球贸易自由化进入放缓时期这些都更加凸显了全球化进程的困境。总体看来当前的世界经济格局已经出现了明显的变化并且依旧处于不断变化之中发达经济体相对衰落发展中经济体出现群体性的崛起各种贸易力量再重组以及国际经贸规则重构的趋势愈演愈烈。主席在2016年的达沃斯世界经济论坛上表示：应当充分利用一切机遇合作应对一切挑战引导好经济全球化走向。在此背景下客观评估当代全球化的挑战并采取有效的措施进行应对已经成为了促进中国经济乃至全球经济发展的一项重要内容。二、当前全球化面临的挑战1.关于全球化存在的争议虽然当前主流的经济学观点都认为经济全球化是发展的必然趋势但是其发展的道路并非是一帆风顺的。国际上对于全球化质疑甚至反对的声音和行为时常存在其主要原因是：首先全球化并没有带来财富的均衡分配反而加大了收入的差距以及社会的不平等。经济全球化的受益者并非是多数人而是极少数的私人垄断资本。2016年全球基尼系数已经达到0.7左右远远的超过了0.4的国际警戒线。来自联合国和世界银行的数据显示1990～2007年全世界最贫穷的40%人口在全球总收入中所占的份额只上升了不到1%。20世纪90年代以来全球100个发展中国家的人均GNP反而不及60年代、70年代和80年代[2]。在英国支持“脱欧”的民众当中主要是受全球化冲击较为严重的群体包括收入低、受教育程度低的群体；在德国成千上万的民众走上街头反对加入TTIP并抗议欧盟与加拿大的全面经济贸易协定（CETA）；在美国总统选举中受到全球化浪潮冲击下失去往日优越生活的蓝领工人（此前为民主党传统票仓）转而支持共和党候选人特普朗改变了大选版图特朗普上台之后提出与贸易对手国设置贸易保护措施降低了贸易自由化的程度；在法国2017年总统大选的候选人也抨击经济全球化倡导贸易保护主义。种种的迹象都已经表明全球贸易自由化与投资便利化面临着越来越大的压力。其次经济全球化加快了全球化的金融“风险”和“危机”的传播。随着全球化的不断深入世界各国之间的相互依赖性越来越高。目前世界各国的平均出口依存度已经超过了30%有些国家甚至高达200%。在全球化的趋势下商品、资本、技术、劳务等资源在世界各国之间不断的流动虽然提升了资源的配置也会加速经济金融风险的传播引发重大的危机影响影响安全的稳定。1997年的亚洲金融危机以及2008年的全球金融危机就是很好的例证。全球化使得经济波动和金融危机成为随时可能爆发的隐患。2.当前全球化面临的挑战二战结束后国际贸易经历了半个世纪的繁荣但是受到雷曼破产引发的全球性金融危机的冲击全球需求和贸易融资大幅下滑2008年全球贸易额仅增长4%。2009年全球贸易增速出现25年来的首次下滑下降程度高达12%创1945年以来的最大跌幅；世界贸易额下降了23%退回到2006年的水平。这次危机对全球贸易造成的负面影响大大超过了大萧条时期。虽然这次危机爆发已经8年有余但世界经济复苏仍未踏