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全市农村工作会议上的讲话同志们:这次全市农村工作会议很重要。前天,省委、省政府在长沙召开了全省农村工作会议,我市由君文市长带队,本之、万发、丽君等同志参加了会议。昨天下午,市委常委会议专题听取了全省农村工作会议精神的汇报。刚才,万发同志就中央和全省农村工作会议精神进行了传达,对去年农村工作和新农村建设进行了认真总结,对今年的农村工作和新农村建设进行了全面部署,讲得很好,很实在,思路清晰,重点突出,措施具体,如果在座的同志们按照报告提出的任务和要求,上下一心,认真落实,那么我们在全省率先一步建设社会主义新农村就很有希望实现。君文同志因参加全国人大会,只作了书面讲话,讲得很好,等会本之同志还要强调,大家要认真抓好落实。借此机会,我提三点要求:一、要把发展优势产业、促进农民增收摆在首位发展优势产业、促进农民增收是今年中央一号文件和全国全省农村工作会议的主题,春贤书记、周强省长、泰波副省长在讲话中也特别强调了这个问题。因此,市委、市政府在研究今年农业农村工作的时候,总结了去年新农村建设的经验,也就是万发同志的报告里提出的今年农村工作的三个重点,一是发展优势产业、增加农民收入;二是建设宜居农村;三是加强农村基层基础工作。但是,这三个重点不是平行的,重中之重,摆在第一位的就是发展优势产业、促进农民增收。具体抓好四件事。第一件事。要突出抓好示范片的建设和示范户的培育。作为市县来讲,新农村产业建设主要靠抓示范片来体现,建设现代农业的亮点就是看示范片。去年我们抓的几大示范片很多都是产业发展的亮点,比如桃源的马鬃岭,XX县区的张公庙,鼎城的灌溪等。今年的示范片建设必须要有优质高效产业的亮点,新农村建设示范片、丘岗开发示范片、特种种养示范片,包括农产品加工小区都要有亮点。作为乡村来讲,就是要做到村有主导产业、户有致富门路,这是曾庆红同志在长沙调研时提出的。如果每个村有象欧亚葡萄、优质柑桔,或者其它高效的种养项目,就能够通过产业获得稳定的现金收入。这方面最重要的就是每个村特别是200个示范村、300个示范点,都要培育一批科技示范户,30、50户就能带动全村的产业发展。第二件事。集中3、4月份两个月,组织机关干部和技术人员进村入户,帮助农户落实到村到户的增收项目,包括种养项目、加工项目、营销项目、务工项目等等。XX县区富贵坪村花生加工协会去年发展会员80户,加工花生1500万斤,纯利200多万元,今年计划新发展会员20户,加工量增加500万斤,这20户工作组要协助协会一户一户落实好。第三件事。农口、劳动等相关部门和党校、农广校、职业技术学校要组织力量,切实抓好乡村干部和农户的产业技能培训,2天、3天、几个星期都可以,通过培训使80%的乡镇干部懂种养技术和防病治虫技术,每个农户掌握1—2门实用技术。乡村干部进村入户一要宣传政策,二要提供公共服务,三要搞好技术指导。同时,要抓好大户和务工人员的培训,促进主导产业的形成,促进增收项目的落实,促进农民转岗就业。第四件事。要在发展农产品加工和营销上开创新局面。现在农业产业化的薄弱环节,不在生产,而在加工、在销售。抓好这两个薄弱环节首先要注重培育市场主体,一个是龙头企业,一个是农民专业合作组织,一个是加工营销大户。一些已经形成主导产业的地方,要把加工和营销,特别是营销作为大事来抓。乡镇政府转变职能要往提供技术服务,搞好营销上努力。要组织好“国家级龙头企业常德行”活动,每个县都要邀请1家以上国家级龙头企业参观考察,并争取落户。二、要继续坚持连片示范、抓点带面,推动机制创新今年的新农村建设要按照“率先一步,创新机制,实在一点,深入一点”的要求,切实抓紧抓好。1、要坚持办点示范不动摇。去年我们集中力量抓九大示范片和118个市级示范村的建设,起步较好,探索出“连片示范、整体推进、点面结合、普惠扩面”的常德模式,为全省新农村建设创造了经验,老百姓反响比较好,基层干部反响比较好,省委、省政府领导和省直部门反响比较好,省内外来常学习参观的考察团反响比较好。在办点示范上,虽然存在少数示范村进度慢,部分示范村产业发展滞后,后劲不足等问题,但总的来说是值得肯定的,要继续坚持,毫不动摇。2、今年示范片的建设要有新举措。一是要扩大示范规模。示范片扩大到10个,每个示范片的村由2-3个扩大到4-6个,主要由市里调度;示范村扩大到200个,主要由县里调度;新办示范点300个左右,主要由乡镇调度。示范片(村)一定两年,逐步轮换。二是实行领导挂村挂点。市级领导挂新农村建设和安全饮水示范片,县级领导既要挂示范片,又要挂示范村,乡镇主要领导要挂示范点。挂片挂村领导每年深入片村不少于3次,现场调查研究,现场解决问题。挂点的乡镇领导要经常指导帮助点上搞好新农村建设。三是在争取项目上要加大力度。在农村基础设施建设上,一方面要加大地