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中药材产业发展调研报告十七届三中全会系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出了到2020年“农村改革发展基本目标任务”。实现这一奋斗目标必须加快构建现代农业产业在构建现代农业产业体系工作的各个方面深入贯彻落实科学发展观。××在当前经济社会全面向科学发展转轨的大趋势下实现农牧业又好又快健康发展不仅是农牧业自身的迫切需要也是事关××经济社会发展全局的重大问题。在今后的“三农”工作中必须认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神树立起科学的农业发展观科学认识农业的基础地位、科学定位农业的发展方向、科学改进农业工作方式方法实现××农业产业化的科学发展。在学习实践科学发展观活动中结合我州农牧业工作实际坚持落实科学发展观为指导、建设和发展农业产业化近期对我州中药材发展情况进行了调研现将有关情况报告如下:一、我州中药材产业发展现状我州具有优越的地质地貌和气候条件土地资源丰富自然环境优越、污染少。从上世纪50年代初我州中药材生产有着辉煌的历史1952年-1990年我州当归收购量达8657吨年均收购量达227.8吨1978年我州当归种植面积达到历史最高水平超过1万亩当年产量870吨××州维西县在当归生产中做出突出贡献1974年受商务部表彰并命名为全国十四个当归基地县之一。秦艽和当归因产量高、质量好曾经是我州中药材的拳头产品。但是农村体制改革后原有的药材购销体系被打破只有少量的个体工商户经营药材加上药材市场大起大落全州药材种植面积大大减少从业人员有减无增全州中药材只有零星种植由于规模少、种植分散、产量低、利润薄、风险大严重挫伤了药农的积极性作为××州特色和优势的中药材产业逐步没落。在“十五”期间和“十一五”以来随着农业产业结构的不断调整逐年加大了对药材基地建设的投入特别是近几年来发展较快以维西县的秦艽和当归为主的药材品种、面积和效益都有所增加。据统计20*年低全州共有药材种植面积4.5万亩以下为各县具体情况:维西县:中药材种植面积3.9万多亩分布在多个乡镇其中永春乡种植面积较大主要品种为木香、秦艽、当归、丹参、桔梗、板兰根、茯岑、虫蒌等;德钦县:中药材种植面积3390亩主要品种有木香、秦艽、当归、丹参、桔梗、茯岑、虫蒌、川芎、秦归等;香格里拉县:中药材种植面积2655亩主要品种有白术、木香、桔梗、川芎、秦归等。我州中药材产业的发展主要呈现出了以下几个特点:一是近几年发展较快出现了一些新的产区。我州有良好的中药材种植传统和基础中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇这些地方中药材生产自然条件优越有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展中药材市场需求加快近几年新增面积3万多亩出现了一些新的基地。二是逐步形成了具有一定种植规模的乡镇或基地。我州产区较多相对分散但随着中医药市场的拉动逐步形成了永春等在千亩以上的乡镇具有了一定规模和影响农民掌握了一定的种植技术进入了稳定发展阶段。三是立足当地实际形成了多种生产运营模式。我州中药材生产传统上主要以农民个体生产为主随着政府的支持单位或公司的参与各地立足当地因地制宜加快发展形成了“基地建设定单生产”等生产运营模式。四是品种多样并形成了具有一定影响的优势品种。我州中药材自然资源丰富适应种植品种较多主要种植品种有40种以上同时也形成了具有一定规模的优势品种。如汶南的徐长卿有1000多亩规模在全国名列前茅为徐长卿传统主产区;其他如桔梗、丹参、黄芩、黄芪、白术、灵芝、玫瑰也具有了一定规模在国内省内具有一定影响。五是中药材种植效益高发展势头良好。中药材种植具有良好的经济效益一般每亩年产值在2000--4000元之间个别效益在万元以上。因此农民种植积极性很高一些乡镇政府因势利导制定激励政策加快发展。六是具备了产业化发展的基础条件。目前我州中药材生产有了一定规模但产业化水平不高而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看正处于一个规模发展的初级阶段基本具备了产业化发展的基础。二、我州中药材产业发展存在的问题及分析我州的中药材产业发展经历了一个从无到有、规模从小到大又逐渐衰退的过程。虽然近几年来在各级政府的支持下在农业部门的大力扶持下生产规模有了很大的发展基地建设具有了一定规模。但是由于还存在着各方面的原因使得中药材的生产难以形成规模化、产业化的发展。主要原因有:一是技术水平不高规范化生产严重不足。虽然种植基地农民有一定种植经验但是技术水平有待提高。盲目施用农药、化肥问题严重。在一些新种植区生产管理和技术也是急需解决的问题。虽然我州有三个品种(秦