高中政治选修3学案：专题4(4.doc

4.1人民的选择历史的必然4.2按照民主集中制建立的新型政体一、课标要求和考纲内容：（一）课标要求归纳全国人民代表大会作为最高国家权力机关的职权理解我国的一切权力属于人民。分析我国国家权力机关和人民的关系、国家权力机关与其他国家机关的关系、中央与地方的关系阐述民主集中制的组织和活动原则（二）考纲内容知识点一：了解人民代表大会制度的确立是人民的选择、历史的必然1、资本主义制度行不通（1）辛亥革命结束了中国的君主专制制度（2）资产阶级没有完成反帝反封的历史任务2、人民的选择（1）只有共产党才能救中国（2）民主集中制的人民代表大会制度适合我国国情3、历史的必然（1）法律基础：《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的地位为全国人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。（2）组织基础：1953年我国在全国范围内进行了历史上第一次普选在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会为全国人民代表大会的召开奠定了组织基础。（3）标志：1954年9月15日第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。知识点二：理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度1、人民代表大会制度的含义广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表由他们组成各级国家权力机关代表人民统一行使国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务并由权力机关产生行政和司法机关各司其职行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。（1）主体——广大人民（2）代表的产生方式——广大人民通过直接或间接的方式选出（3）组成机关的性质——各级国家权力机关（4）行使权力的方式——代表人民统一行使国家权力（5）行使权限——①决定（全国和各级地方的一切重大）事务②产生行政和司法机关（各司其职行使管理国家和社会的各项权力）2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（为什么）（1）人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度；（2）人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径；（3）人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。知识点三：说明民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则1、民主集中制的含义遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则这就是民主集中制。2、民主集中制的具体表现（1）从人民代表大会和人民的关系来看①各级人民代表受选民和原选举单位的监督选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；②各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力（2）从人民代表大会与其他国家机关的关系来看①其他国家机关都由人民代表大会产生对它负责、受它监督；②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。（3）从中央和地方的关系来看①地方必须服从中央；②在保证中央统一领导的同时必须考虑地方特殊利益充分发挥地方的主动性和积极性。[来源:学|科|网]3、民主集中制的优越性（1）为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式；（2）既有集中又有民主既有纪律又有自由既有统一意志又有个人心情舒畅既各尽其能又各得其所。4、正确认识和坚持民主集中制（1）坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系①民主是集中的前提和基础；②集中是民主得以实现的必要条件和保障。坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。一方面民主是集中的前提和基础。只有尊重人民的民主权利充分发扬民主广泛听取各方面的意见、建议集思广益才能实现正确的集中制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。离开了民主就不可能有正确的集中。另一方面集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中民主就会失去正确的方向和目标就不会有统一的意志和行动人民当家作主就会成为一句空话。只有在集中的指导下才能有健全的民主生活。[来源:学+科+网Z+X+X+K]（2）坚持民主集中制必须克服两种错误倾向。①只讲集中不讲民主是官僚主义的集中；②只讲民主不讲集中必然导致极端民主化和无政府主义。坚持民主集中制必须克服两种错误倾向。只讲集中不讲民主是官僚主义的集中；只讲民主不讲集中必然导致极端民主化和无政府主义。官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。官僚主义压制民主妨碍公民行使民主权利；极端民主化和无政府主义追求不受限制的、绝对的自由和民主反对一切必要的集中和纪律反对一切组织领导只能造成社会动乱、动摇人民民主专政的基础。（3）坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务①如何做：坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民既要充分行使民主权利敢于发表自己的意见又要按照“个人服从组织少数服从多数下级服从上级地方服从中央”的组织原则办事②意义：坚持民主集中制必须正确行使公民权利、履行公民义务。每个公民既要充分行使民主权利敢于发