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长沙市公共机构节能管理办法

第一篇：长沙市公共机构节能管理办法长沙市公共机构节能管理办法（征求意见稿）来源：长沙市机关事务管理局节能处2011-02-12第一章总则第一条为全面推动全市公共机构节能工作，提高能源利用率，降低行政运行成本，充分发挥公共机构在全社会节能中的示范作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》和《长沙市节约能源办法》，制定本办法。第二条本办法所称公共机构，是指本市全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织。第三条市机关事务管理局在市人民政府能源管理机构的指导下，负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。县（市）、区人民政府机关事务管理机构在县（市）、区人民政府能源管理机构的指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并指导和监督下一级公共机构节能工作。市、县（市）、区教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门分别在同级机关事务管理机构的指导下，开展本级系统内的公共机构节能工作。第四条市、县（市）、区人民政府机关事务管理机构应当设置公共机构节能工作岗位，建立健全节能组织管理体系，加强组织领导。第二章节能规划第五条市机关事务管理局应当会同有关部门，根据本市产业结构优化升级和经济社会全面协调可持续发展的规划以及节能规划，制定全市公共机构节能中长期规划。会同市人民政府有关行政主管部门，建立全市公共机构能耗监测体系，利用政府网站定期公布公共机构能耗状况。县（市）、区人民政府机关事务管理机构应当根据全市公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所管辖乡、镇（街道）公共机构。并按规定，统计、公布本级公共机构上一年度能耗状况，实施有效能耗监测，加强能耗数据分析，并报送市机关事务管理局。第六条市、县（市）、区人民政府机关事务管理机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期规划，制定本级公共机构节能规划。结合本级公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额标准，财政部门根据能源消耗定额标准支出财政资金。第七条市、县（市）、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高依法节能意识、全员节能意识。第八条公共节能规划应当包括指导思想和原则，用能现状和问题，节能目标和指标，节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。第九条市、县（区）人民政府机关事务管理机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到本级公共机构。第十条各公共机构主要负责人要对本单位节能工作全面负责。实行节能工作目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作公共机构主要负责人考核评价的重要内容。第十一条各公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，并报本级人民政府机关事务管理机构备案。第十二条各公共机构应当建立健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，实行能源管理岗位责任制，开展节能宣传教育和岗位培训，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。第三章节能管理第十三条各公共机构应当建立能源消费计量制度，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。能源消耗计量器具应当依法检定合格，能源消耗计量与监测体系的工程建设项目应当按照国家、省和本市有关规定、标准及技术要求进行设计、施工、验收和运行管理。第十四条各公共机构应当建立能源消费统计台账，指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，加强数据分析，提高能源消费监测水平。按照《关于开展全国公共机构能源资源消耗统计工作的通知》（国管房地[2009]3号）精神逐级汇总编报能源资源消耗统计数据。长沙市机关事务管理局为二级能耗统计管理机构，执行年报和季报制度，年报于次年3月25日之前，季报于每季度第一个月25日之前，分别汇总向省一级能耗统计管理机构报送。市直机关、各县（市）、区人民政府机关事务管理机构为三级能耗统计管理机构，执行季报制度，每季度第一个月20日之前汇总向二级能耗统计管理机构报送。从2010年开始，三级以下的直属用能单位，执行能耗“月台账”报送。各级能耗管理机构以在线网络编报的形式报送。涉密单位采取政务网（内网）站或纸质报表等方式，将本单位能耗状况逐级报送上级主管部门。第十五条市、县（市）区人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第十六条各公共机构应当确定专人任节能联络员，负责收集、整理、传递本单位节能工作信息，协调督促按时报送能源资源消费统计情况，分析能耗数据和反馈节能工作动态，