罗庄区文化市场管理执法局学习制度.docx

罗庄区文化市场管理执法局学习制度

第一篇：罗庄区文化市场管理执法局学习制度罗庄区文化市场管理执法局学习制度为建立一支业务精通、作风优良、纪律严明、权责明确、行为规范的文化市场行政执法队伍，提高全局工作人员的政治、业务素质和执法水平，特制定本制度。一、学习时间：每周一、三下午为业务学习日，局领导和机关执法人员全部参加。二、学习内容：1、综合类：《行政处罚法》《行政许可法》《文化市场行政执法管理办法》《出版管理行政处罚实施办法》《著作权行政处罚实施办法》2、文化娱乐类：《营业性演出管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《电影管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》《美术品经营管理办法》3、新闻出版类：《著作权法》《出版管理条例》《信息网络传播权保护条例》《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》《计算机软件保护条例》《电子出版物管理规定》《出版物市场管理规定》《互联网出版管理暂行规定》《印刷品承印管理规定》《印刷业经营者资格条件暂行规定》《音像制品批发、零售、出租管理办法》4、相关法律法规：《消防法》三、学习安排：业务知识学习由办公室协调，业务科室根据各自分工职责重点把握。四、学习方式：机关工作人员学习，采取集中学习与业余自学相结合、中心发言与业务研讨相结合的方法进行。五、学习制度：机关工作人员必须自觉遵守学习制度，严格考勤，保证学习时间，提高学习效果。各科室所要统筹安排好日常工作，无特殊情况不得挤占学习日时间，因故缺席须事前向分管局长请假。学习情况纳入平时考核内容。六、科室业务学习：除局机关组织业务学习外，业务科室每月至少组织两次以上业务学习，及时了解掌握最新颁布的法律法规。第二篇：文化市场管理探讨文化市场管理探讨文化市场是改革开放的产物，是随着市场经济的建设而发展起来的。随着改革开放的不断深入、经济的发展和精神文明建设的加强，文化市场必将迅速发展，它对于丰富人民群众的精神文化生活，推动社会主义市场经济的发展发挥着日益重要的作用。文化市场是社会性工作，在文化市场管理工作范围内，有许多方面是社会比较敏感的神经，社会上一些不安定因素和违法活动或多或少都与文化市场管理所管辖的区域有关联。积极加强文化市场管理，促进文化市场健康发展，对于推动国民经济快速健康稳定的发展十分重要。文化市场管理的原则，首先是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则；其次坚持“扶持有益、提倡健康、取缔违法、打击犯罪”的原则。在管理中，要树立正确的指导思想，很好地把握以下几个问题：在经营指导上，必须坚持以弘扬民族优秀文化，传播社会主义时代精神为主要内容；在服务对象上，必须坚持为广大人民群众服务的方向；在经营效益上，必须坚持经济效益与社会效益的统一，把社会效益放在首位；在管理上，必须坚持积极引导与依法管理相结合，加强宏观调控。当前，我们贺州市文化市场管理存在的问题和不足有以下几点：第一，文化市场管理及稽查队伍的机构设置和经费存在问题。贺州市文化市场稽查队伍全部都是事业编制，不具备行政执法资格，其执法是受文化行政部门的委托，一定程度上影响了执法力度和效果。此外，全市大部分县（区）的管理和稽查队伍虽解决了人头费，但文化市场监督管理专项经费和业务经费未得到根本解决；有的县区甚至连人头费也未解决，严重影响了文化市场的各项管理工作。第二，文化市场结构不合理。市场主体结构不合理，经营单位数量大，规模小，集约化程度低，活力不强；市场投资结构不合理，文化产品生产环节资金匮乏；经营项目结构不合理，一些有前途的项目得不到应有的政策支持。第三，文化市场违法违规行为屡禁不止。如音像市场侵权盗版、制黄贩黄问题，演出市场不健康表演问题，电子游戏市场无证经营和向农村、地下转移的问题，互联网上网服务营业场所超时营业、接纳未成年人问题，以及经营色情、赌博、暴力、迷信等含有不健康内容的电脑游戏的问题等，严重影响了文化市场的健康发展。第四，传统文化日渐消失。贺州民间文化面临着十分严峻的生存和发展形势，一是文化资源消失日趋加剧，各民族独具特色的传统生产工艺、节庆、礼仪、服饰、文学艺术有的已经或者正在消失；二是一些民族民间文化表现形式后继乏人，面临失传的危险；三是损害民族民间文化的知识产权，滥用、歪曲民族民间文化的现象时有发生；四是保护经费不足，保管设施落后，专业人才外流，保护工作难以展开。鉴于民族民间文化具有不可再生性，一旦受到破坏，就将永远消亡。第五，基层（农村）文化生活异常贫乏。为基层服务、做文化普及工作的意识较为淡薄，基层文化运行机制不健全，基层文化设施建设滞后，现有文化设施的作用没有得到充分发挥；基层文化人才缺乏，管理手段落后，从而导致群众文化生活贫乏单调，腐朽落后文化乘虚而入。文化市场是整个文化事业的一部分，文化市场提供的产品和服务，对人们的思想道德情操有潜移默化的作用。文化