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改革开放30年系列调研报告-福建泉州

第一篇：改革开放30年系列调研报告-福建泉州（高举旗臶科学发展〃——改革开放30年系列调研报告(6)）利用侨资带动经济起飞——福建省泉州市经济社会发展调查中国特色发展之路课题赴福建省泉州市调研组《人民日报》（2008年10月30日）编者按：改革开放以来，泉州人民把握机遇，着力打好“侨牌”，以“三来一补”起步，带动乡镇企业发展，培育优势特色产业，形成众多知名品牌，经济社会发生了翻天覆地的可喜巨变。30年前，泉州地区人均生产总值曾位居福建“省尾”；如今的泉州，已是经济实力显著增强，产业结构不断升级，对外开放不断扩大，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐业。泉州之所以能取得可圈可点的发展成就，归根到底在于泉州人民经过不懈探索，闯出了适合自身实际的发展道路，创造了“泉州模式”，即以市场化为制度基础、民营经济与外向型经济互相促进为最大特色、县域经济发达为突出亮点、品牌化为突出优势。泉州30年来创新、创业、创造所积累的丰富经验，是我们继续发展特色经济的宝贵财富。【提要】改革开放以来,泉州人民以敢为天下先的勇气，大胆实践，走出了适合自身实际的发展道路。通过发展乡镇企业，大力引进侨资，优化产业布局，加快转变经济发展方式，实现了经济社会发展新的飞跃。一、改革开放以来的辉煌成就泉州是全国著名侨乡，地处福建中南部、台湾海峡西岸，距离台湾最近处仅有97海里。泉州是国务院首批公布的历史文化名城、福建省三大中心城市之一，素有“海滨邹鲁”和“世界宗教博物馆”之誉。1986年1月，经国务院批准，撤晋江地区设泉州地级市，现辖4个区、5个县和泉州开发区，并代管3个省辖市。2007年常住人口774万，土地总面积1.1万平方公里，山地、丘陵占4/5。1978年，泉州地区生产总值7.79亿元（当年价），居福建省9地市的第五位。人均地区生产总值171元，居福建省倒数第一位，仅为福建省平均水平的62.6%、全国平均水平的44.9%。改革开放以来，泉州人民贯彻执行党的路线方针政策，把握机遇，发挥优势，艰苦创业，经济社会发生了天翻地覆的历史巨变。1．经济实力显著增强。2007年，泉州地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入分别为2289亿元、29664元、225.06亿元，与1978年相比，分别以年均17.7%、15.6%、21.5%的速度增长。2．产业结构不断升级。1978—2007年，泉州工业化进程迅速推进，二、三产业分别以年均22.2%、17.3%的速度快速增长，第一产业比重逐年下降，二、三产业比重逐年上升，三次产业结构从38.6︰32.8︰28.6调整为4.9︰58.9︰36.2。3．对外开放不断扩大。截至2007年底，累计批准外商投资企业12063家，外资实际到位137.93亿美元。进出口额（海关口径）从1979年的0.04亿美元增加到2007年的68.52亿美元，年均递增30.5%。2007年对外经济技术合作营业额2617万美元，外派劳务2737人次，境外投资总额851万美元。4．基础设施日益完善，城乡面貌焕然一新。1978—2007年，泉州市固定资产投资以年均28.3%的速度增长，“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”分别完成全社会固定资产投资20.12亿元、56.98亿元、322.09亿元、888.36亿元、1519.24亿元，相继建成一大批交通、能源、水利、通信设施，城市污水、生活垃圾处理率和城市绿化率大幅提升，获得国际花园城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、水环境治理优秀范例城市称号和中国人居环境奖。5．社会建设同步推进。2006年末，全市企事业单位共有各类专业技术人员9.53万人，国家级行业技术开发中心10个，累计取得国家专利14155件，科技进步对经济增长的贡献率达52%。高等院校由改革开放前1所发展到15所，中等职业学校76所，学龄儿童毛入学率达100%。每千人拥有卫生技术人员数和医院病床数从1978年的1.31人和1.44张提高到2006年的2.17人和2.38张，人口平均期望寿命达73.5岁。城乡公共文化设施体系日趋完善，文化产业稳步发展。6．小康建设扎实推进，人民群众安居乐业。2007年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到18097元、7244元，分别比1978年增长55.9倍、96.6倍。50%以上的农村劳动力实现有序转移，城镇登记失业率多年保持在1.2%以下。基本形成以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡居民最低生活保障制度为主要内容的社会保障体系。创建“平安泉州”成效显著，荣获全国社会治安综合治理优秀地市“二连冠”。二、发展道路的探索改革开放以来，泉州的发展经历了5个阶段：1．1978—1985年，大力发展乡镇企业，实现产业结构从以农业为主向以工业为主的转变