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中国政府改革

第一篇：中国政府改革简答：国家与社会关系？关于中国的政治遗产中国传统政治的制度遗产1、治道发达与政道贫乏：正统观与政责合法性；反贪官（地方）不反皇帝（中央）；天命观与儒家“革命”思想。2、皇帝制度与皇权专制：军权—君权—相权—百官。3、中央集权与大统一：抑封建重郡县，分与合4、礼治社会与国家仪式：弄假成真的神圣与庄严5、官僚体系与日常治理：发达的文官制与科层制6、精英更替与政治稳定：精英主义，对社会组织化的警惕，消除可能的反叛者。关于由封建而郡县、关于叔孙通为刘邦制朝仪7、强势政府与弱势社会：资源垄断与榨取，官本位，权力大—责任小8、厚黑传统与官场陋规：优伶化与太监化，派系—倾轧—高调—腐败9、城乡分治与政治平衡：重农思想与文化一体10、文化网络与基层秩序：绅士的半正式治理11、泛道德化与制度虚置：标榜与名实脱离12、差序观念与血缘泛化：乡土社会与公共规则的难以确立13、王朝周期率与制度衰竭立率当代中国政治制度的近现代遗产1主权：从抗日胜利到1970年代。2民主共和国：人民主权原则，选举，代议，分权，宪法，政治。3独特的政党体制：列宁主义政党，先锋论，灌输论，武装斗争论，民主集中制。4个能主义制度与国家—社会关系：延安道路，个人依赖于国家并受到国家的全面监制。传统政治党的领导央地关系（结构功能）论述：基层治理材料：轨道交通、十八届三中全会报道内容第二篇：中国政府改革方向中国政府改革方向马亚翔08电气二班080405228我国政府做了大量工作。在法律法规方面，全国性的相关法规、规章的清理工作已基本完成，废止和修改、制定了一批法律法规；在关税削减方面，从2002年1月1日起，我国关税总水平已由15.3％降到12％，涉及5300多个税目；在行政审批制度方面，国家经贸委、国家计委、财政部等部门取消了二十几项行政审批项目，行业涉及水、电、建筑、房地产、农林、金融等多个行业。然而，与WTO的规则和我国经济内在发展要求相比较，我国政府在减政放权、解除管制、减少政府对经济干预等方面的工作力度还很不够。从朱总理在“两会”期间的《政府工作报告》中也不难看出，今年八大工作重点中，有好几个方面都涉及减少政府管制和干预问题。报告明确提出：努力推进垄断行业改革。通过政企分开和企业重组，打破行业垄断，引入竞争机制。尽快实施电信、电力、民航管理体制改革，抓紧研究制定铁路管理体制改革方案。在加快政府职能转变过程中，必须进一步解放思想，彻底摆脱传统计划经济的羁绊，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。继续理顺政府部门职能分工，防止有些事情互相推诿和无人负责。进一步改革和减少行政审批，必须审批的也要规范操作，简化程序，公开透明，明确责任。可以说，管制改革已成为政府今后几年的头等大事，其进展将直接影响到与世贸规则的接轨，更关系到下一步的改革大局。这是一步“将军”棋，世人都在关注。目前，中国的改革已经到了一个非常时期，从国内银行、证券金融、会计行业、国有企业等领域反映出的许多棘手的重大问题看，很多矛盾和冲击与行政管制有直接关系，因此管制这根链条到了非进行大幅度调整不可的时候了。基于此，本期报告我们选择政府管制问题进行探讨。为了行文的完整，首先概论政府管制的起因，然后深入分析当前在我国进一步解除政府管制过程中存在的障碍、难点，最后提出解除政府管制需要遵循的几个原则和今后的工作重点。政府管制的形成经济学上把政府管制分为经济管制和社会管制两类。1．经济性管制。经济管制是指对价格、市场进入和退出条件、特殊行业服务标准的控制。一般来说，是对某一个特定行业、特定产业进行的一种纵向性管制。这些行业往往具有一些特点，如自然垄断性。像电信中的本地网络、电力中的配电和输送、铁路的轨道传输网络等，这些环节获得合法垄断，有合理意义和社会效应。如果他们的服务质量和价格不合理，很可能危及到购买并使用这些产品的人的利益，在这个时候，政府要在准入管制的同时进行价格管制。此外，对运输、金融证券、电台电视台等媒体的管制也属于经济管制。2．社会性管制。社会管制主要用来保护环境以及劳工和消费者的健康和安全。主要针对外部不经济和内部不经济。前者是市场交易双方在交易时，会产生一种由第三方或社会全体支付的成本。像环境污染，自然资源的掠夺性和枯竭性开采等。政府因此必须对交易主体进行准入、设定标准和收费等方面的管制。后者是交易双方在交易过程中，一方控制信息但不向另一方完全公开，由此造成的非合约成本由信息不足方承担。比如说假劣药品的制售、隐瞒工作场所的安全卫生隐患等。所以，政府要进行准入、标准以及信息披露方面的管制。三、中国政府管制形成的特殊原因西方发达国家政府管制是建立在市场经济基础上，市场经济得到充分的发展，随着资本主义从自由竞争进入垄断时代后出现一些“市场失灵”现象，政府才