某化妆品公司项目安全预评价报告.doc

前言
随着人民生活水平的日益提高，人们对日用化妆品的需求也在逐步升高。XXXXX前身为“XXXXX”，依托XXXXX化妆品研发和生产的多年经验及销售渠道，XXXXX决定在XXXXX经济开发区内新建年产XXXXX日用化妆品生产线项目。
本项目采用先进工艺技术，新建年产XXXXX日用化妆品生产线，用于生产护肤类化妆品、发用类化妆品、香水类化妆品、洁肤类化妆品四类化妆品。该项目建设地点位于XXXXX经济开发区，生产过程中共使用原材料约33种，其中乙醇(危险品名编号：32061)、部分防腐剂中含有的硝酸镁(危险品名编号：51522)、盐酸(危险品名编号：81013)、氢氧化钠(危险品名编号:82001)属于危险化学品。由于本项目在生产过程中存在火灾、高温烫伤、机械伤害、粉尘等危险、有害因素。为确保项目的安全设施与主体工程实现设计、施工、投产使用的“三同时”，根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）和《江苏省安全生产监督管理规定》（XXXX省人民政府第181号令），必须对新建、改建、扩建的（以下统称建设项目）工程项目进行安全预评价，以确保建设项目符合国家的有关标准和法规，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
受XXXXX委托，XXXXX承担了该项目的安全预评价工作。评价组依据相关的国家法律、法规对XXXXX提供的资料进行了充分的分析，根据《安全预评价技术服务合同》确定的范围开展了本项目的安全预评价工作。通过研究分析和现场调查，按照《安全预评价导则》(AQ8002-2007)的要求，编制了本安全预评价报告。
本项目的安全预评价工作得到了XXXXX市安全生产监督管理局、XXXXX安全生产监督管理局的大力支持，得到了XXXXX及相关专家的大力协助，谨在此表示衷心感谢！
第一章总论
1.1预评价目的
建设项目的安全预评价是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体体现，是落实“三同时”要求的有效手段。
安全预评价工作的有效开展，能够帮助安全设计与整体设计形成有机结合，为建设项目设计提供科学依据，为建设项目的总体安全设计提供基础，以利于提高建设项目本质安全程度，降低项目施工过程事故发生率。安全预评价能够使建设项目的安全隐患减少和安全风险降低，提高其安全生产水平。从整体经济上讲，保证了安全生产，也就增加了经济效益，从而能够真正实现安全、生产、经济同步增长。
此外，安全预评价能为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件，为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。
1.2预评价主要依据
1.2.1法律、法规依据
1、《职业安全卫生及工作环境公约》(国际公约第155号)；
2、《作业场所安全使用化学品公约》(国际公约第170号)
3、《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日施行)；
4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日施行)；
5、《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1施行)；
6、《中华人民共和国消防法》(1998年9月1日施行)；
7、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日实施)；
8、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日施行)；
9、《中华人民共和国城市规划法》(1990年4月1日起施行)；
10、《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日起施行)；
11、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)；
12、《工伤保险条例》(国务院令第375号)；
13、《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2002]第344号)；
14、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)；
15、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)；
16、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)；
17、《产业结构调整目录(2005年修订)》(国家发展改革委令第40号)；
18、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号文）
19、《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)
20、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)
21、《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》(安监管办字[2001]39号文)
22、《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）
23、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号)
24、《江苏省安全生产条例》(2005年7月1日起施行)
25、《江苏省劳动保护条例(修改版)》(2004年7月1日起施行)
26、《江苏省职业病防治条例》(1999年7月1日起施行)
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