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碳排放权交易机制研究——欧盟经验和中国抉择的中期报告
摘要：
该报告对欧盟碳排放权交易机制的历史、发展、状况、监管、评估及未来展望进行详细研究，对中国参照欧盟经验开展碳排放权交易机制进行相关调研和探究，并提出了一些具有启示意义的建议。
我国是世界上最大的温室气体排放国之一，采取碳排放交易机制是我国应对气候变化的关键措施之一，与国家可持续发展战略紧密相关。欧盟是世界上第一个采用碳排放交易机制的联盟，为我国的碳排放交易机制的发展提供了先行者和实践者的宝贵经验。欧盟碳排放交易机制建立了一个市场化的节能减排机制，可以通过市场交易实现温室气体排放降低，达到经济发展与环境保护的双赢。
本报告分为五个部分：第一部分，介绍了碳排放交易机制的背景和相关概念；第二部分，探讨了欧盟碳排放交易机制的历史、制度和运行机制；第三部分，分析了欧盟碳排放交易市场的实际交易情况；第四部分，评价了欧盟碳排放交易机制的效果和不足之处；第五部分，研究了中国开展碳排放交易机制的适宜路径和建议。
结论：
1.欧盟通过碳排放交易机制取得了一定的成效，但也面临一些问题。欧盟碳排放交易机制的弥补方式不够完善，环境效益不足，一些偏离国内气候变化政策的行业企业获得了过度的优惠，存在着欺诈和违规操作等情况。
2.制定一系列的配套政策来规范碳排放权交易市场，并加强监管力度是必不可少的。监管部门应该加强对市场运作情况的监督和管理，加强对市场扭曲行为的监测和防范，加大对违规行为的处罚力度，并加强行业企业的信息披露和公示。
3.对于我国而言，参照欧盟碳排放交易机制，制定适合我国情况的碳排放交易机制是必要的，目前我国正在开展相应的研究和探索，但我们也应该吸取欧盟碳排放交易机制中所存在的问题，避免犯同样的错误。需要进一步加强政策制定，完善法律法规体系，并加强监管和执法力度。