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我国政府部门绩效评估价值取向问题研究的综述报告 本文将对我国政府部门绩效评估价值取向问题进行综述。绩效评估是衡量政府部门执行职责及其影响力的一个重要手段,其价值取向则涉及到了评估的各方利益、政策的制定和执行、公众对政府的信赖等方面的问题。 一、价值取向的多元性 绩效评估的价值取向主要包括三方面:服务政策、管制策略和财政管理。在服务政策层面,评估的目标主要是提高公共服务的质量和效率,满足公众对于服务的需求。在管制策略层面,评估的目标主要是强化政府对市场和社会的调节和控制能力,保护公共利益和市场公平竞争。在财政管理层面,评估的目标主要是确保政府资源的有效配置和管理,实现公共财政的可持续性发展。不同的价值取向反映了绩效评估在实践中的多元性和复杂性。 二、政策制定和执行的影响 绩效评估作为政策制定和执行的一个重要工具,涉及到政策形成和执行的有效性和公正性问题。在政策制定层面,绩效评估可以为政策制定提供有关政策的影响和效果的数据支持,并反映出公众对于政策的反馈意见。在政策执行层面,绩效评估可以监督政策执行的进程和效果,确保政策的按时实施和目标达成。但是,政府部门在绩效评估中存在政策导向、数据操纵和满足预算要求等问题。当政策导向过于强调服务政策或管制策略,可能会造成政策偏袒或效率不高的情况,而数据操纵和满足预算要求则会影响绩效评估的公正性和可信度。 三、公众信任的建立和维护 绩效评估的价值取向与公众信任的建立和维护密切相关。政府部门绩效评估的一个重要目标是提高公众对政府部门的信任和认同。通过向公众公开政府部门的工作进展和效果,增强政府的透明度和公开性,建立公众对政府部门工作的信任。然而,如果政府部门在绩效评估中存在数据造假和表达能力不到位等问题,则会削弱公众对政府部门的信任,甚至导致公众对政府的不满甚至抵制。 总的来说,政府部门绩效评估的价值取向是多元的,不同的价值取向反映出不同部门的职责和目标。绩效评估的公正性和可信度是建立公众信任和认同的关键,政府部门应采取措施,保证绩效评估的公正性和透明度,建立起公众对政府部门工作的信任。