高中政治《征税与纳税》文本素材6 新人教版必修1.doc

高中政治《征税与纳税》文本素材6新人教版必修1
征税和纳税税收是组织国家财政收入的基本形式，每个人都与税收紧密地联系在一起。
通过学习税收的相关知识，我们不仅可以更深刻地理解财政，而且可以认识个人
在社会分配中的地位。了解税收和税法，认识依法纳税的必要性，有助于我们增
强权利义务观念，增强社会责任感和主人翁意识。

税收及其种类

税收的基本特征

在我国春秋时期，鲁国实行“初税亩”，引发人们对税的争论。在汉语中，“税”字由“禾”
和“兑”两字组成。“禾”指农产品，“兑”有送达的意思。在英文中的“税”字“tax”，指为公共目的向政府支付货币。
从字义上你能说出什么是税吗?
请你概括东西方税收的共同点。

人们习惯将税和税的征收合称为税收。从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收是以国家为主体，采取法律形式的分配。
有国就有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身的存在和发展提供物质保障。同财政收入的其他形式相比，税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。
有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。

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根据我国《宪法》和法律规定，参与税收立法和政策制定的机关有：全国人民代表大会及其常务委员会，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会，国务院及财政部、国务院关税税则委员会、国家税务总局等。国家税收征管机关是：国家税务总局及其在各省(自治区＼直辖市)、市、县设立的国家税务局和地方税务局。国家税务局简称国税局，地方税务局简称地税局。此外，海关负责征收关税。

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征也是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。
税收具有强制性。国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。

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我国税法规定，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、法规相抵触的决定。

列宁说：“所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。”
这句名言指出了税收的什么特点?

税收具有无偿性。国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。单个纳税人也不能在法律规定的权利之外提出任何利益要求和回报。

依法纳税宣传画（略）

2003年5月，根据国务院的决定，财政部、国家税务总局发出紧急通知，对遭受“非典”疫情严重的行业实行税收优惠政策，优惠期限从2003年5月1日至2003年9月30日。
国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性?
有人说税收一经确定就一成不变，这种说法是否正确，为什么?

税收具有固定性。国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和征收税额之间的数量比例，不经国家有关部门批准不能随意改变。
税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。国家必须凭借政治权力，依照法律强制性地实现无偿征收。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征税，没有标准，就会造成经济秩序的混乩，最终将危及国家利益。

我国税收的种类

张某的小卖部里有一部电话，在自用的同时对外公用，每天交费打电话的人络绎不绝。电信部门每月按家庭电话标准向张某收取电话费。税务人员在实施纳税检查时，要求张某按税法的有关规定缴纳营业税。张某不禁问：“我按月向电信局交了电话费，为什么还要向税务局缴税呢?”
如果你是税务人员，应该怎样说服张某缴税?

税收分为不同的种类，每个税种都有特定的纳税人、征税对象和计税标准。根据征税对象划分，目前我国税收为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。

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流转税所得税资源税财产税行为税
流转税，又称商品税，是以商品交换中的交易额和劳务收入额为征税对象的税种。例如，以增值额为征税对象的增值税，按营业额征收的营业税，根据销售额征收的消费税，对进出我国关境的货物和物品征收的关税。
所得税，又称收益税，是以各种所得额为征税对象的税种。例如，对企业利润征收企业所得税，对个人所得征收个人所得税。
资源税，是以开发和牙，J用自然资源为征税对象的税种。例如，对开采矿藏征收的矿产税，对在城镇、矿区使用的土地征收的城镇土地使用税等。
财产税，是以纳税人拥有或支配的财产为征税对象的税种。例如，根据买卖房屋的契约征收的契税等。
行为税，是以纳税人的某些特定行为为征税对象的税种。例如，根据使用的车辆、船舶的吨位征收的车船使用税等。

目前在我国，增值税和个人所得税是影响最大的两个税种。
增值税，属于流转税，是以生产经营中