高中政治 调整经济结构和促进经济发展的关系素材 新人教版必修1.doc

调整经济结构和促进经济发展的关系
经济结构包括社会经济结构和国民经济结构两重含义。社会经济结构是指人类社会发展到一定阶段上占统治地位的生产关系的总和，它构成社会经济基础，主要通过生产资料所有制结构来体现。社会经济结构是区分人类历史上不同社会形态的标准。马克思主义根据社会经济结构的质的规定性，将人类社会分为五种基本形态：原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和共产主义社会。国民经济结构是指一国国民经济中各个部门、社会再生产各个方面的组成和构造。它包括部门结构、产业结构、地区结构、生产结构、交换结构、分配结构、消费结构、企业组织结构、技术结构、产品结构等。
经济发展是一个内容丰富、外延宽广的范畴，它与经济增长既联系又有区别。经济增长是指国民生产总值或国民收入为标志的包括产品和劳务在内的产出的增长，也就是指一个国家的经济规模在量上的扩大。经济发展是指一个国家随着产出的增长而出现的经济、社会和政治结构的变化，包括投入结构、产出结构、分配结构、消费结构以及社会福利、文教卫生、群众参与经济及社会发展程度等等在内的各种结构的协调和优化。因此，经济发展是一个比经济增长更为广泛的范畴，它不仅包括经济增长中的数量的增长，而且也包括国民经济素质的提高，经济结构的协调和优化。
经济发展与经济增长存在着密切的联系。社会主义经济发展的核心在于社会经济和个人福利的增进以及居民实际生活质量的提高，因此，经济发展必须以经济增长为基础和前提。从一定意义上说，没有经济增长就不会有经济发展，但是单纯的经济增长并不等于经济发展。如果经济的增长是在高投入、抵效益基础上实现的，即使产出增加了，社会和个人也不会因此而得到增加的效益，实际生活质量也不会有多大提高，相反，会带来社会资源的极大浪费。
只有调整和优化经济结构，才能真正促进经济健康发展。经济结构调整是指国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，变革现有的经济结构，使之合理化、完善化，进一步适应并促进社会生产力发展。经济结构优化是指通过调整，使社会经济构成及其构成因素之间的比例关系取得平衡并向合理化的方向转化。
合理的经济结构，能够适应社会化大生产的客观要求，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，能够有效地调节生产资料和劳动力在各个部门的分配，达到资源的优化配置；能够刺激生产者不断改进技术，提高劳动生产率，有利于实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，有利于保证国民经济各部门、各地区协调健康的发展，有利于调动各方面的积极性，促进生产力稳步发展和综合国力的不断增强。总之，改革和优化经济结构有利于提高我国国民经济的整体素质和经济效益，促进国民经济持续、协调、健康发展。
我国的经济结构，在改革开放三十年来发生了重大变革，但是还不完全适应市场经济的发展要求，在一些方面还保留有计划经济的印记。从产业结构上看，农业基础仍然薄弱，工业素质仍然不高，第三产业发展仍然相对滞后；从生产技术结构上看，设备陈旧，技术落后，科技在经济增长中的贡献率仍然偏低，有些行业仍以传统的粗放性型经济增长方式为主；从产品结构上看，产品的科技含量仍然较低，部分产品还不适应社会的需求，库存严重；从分配结构上看，还存在一些不合理的现象，如分配中的平均主义和收入过分悬殊的问题；从地区结构上看，东部沿海地区经济发展速度较快，中西部地区则相对落后。因此，我们应该根据社会经济的客观要求，不断合理地调整经济结构。