农田划定和危房改造推进工作会议讲话.docx

农田划定和危房改造推进工作会议讲话同志们：经请示县委、县政府主要领导同意，今天一并组织召开全县永久基本农田划定暨农村集中建房和农村危房改造推进会，其主要目的一方面是贯彻落实省、市永久基本农田划定工作推进会议精神，安排和部署我县永久基本农田划定工作，另一方面是分析全县农村集中建房和危房改造工作中存在的问题，明确下步工作任务。刚才，丹辉局长对全县永久基本农田划定工作进行了安排，王平局长通报了今年以来全县农村集中建房和危房改造推进情况，并针对存在的问题提出了下步工作举措，我完全赞同，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、强化工作措施，扎实抓好永久基本农田划定工作我县自去年启动永久基本农田划定工作以来，各乡镇、各部门严格按照相关标准开展了前期工作，取得了一定成效，但从通报的情况来看，依然存在着工作深度不够、进度延缓等具体问题。前段时间，省、市各级相继组织召开了永久基本农田划定工作推进会，对具体目标任务再次进行了明确。因此，今天召开的会议即是一次推进会，也是对该项工作的再动员、再部署，各乡镇（街道）、各相关部门务必高度重视，迅速将各项工作落到实处，确保取得实效。（一）提高思想认识。基本农田是粮食生产的重要基础，保护基本农田是耕地保护工作的重中之重，做好此项工作就是贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策和国家粮食安全战略的基本要求。结合我县实际情况来看，一方面由于土地资源山地多、平地少，沟壑大、土地资源分布不均，耕地后备资源不足，人地矛盾日益尖锐；另一方面随着城镇化建设步伐加快，大量招商引资、基础设施、民生保障、重点产业等项目落地建设，国土资源的供给能力和保障程度直接关系着全县当前和“十三五”新时期经济发展的速度和质量。按照全国统一要求，此次永久基本农田一经划定，一律实行特殊保护，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。因此，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到党中央、国务院和省、市各级的决策部署上来，围绕两个宗旨，既要保护好我县的耕地红线，解决好全县人民的吃饭问题，又要留好足够的建设用地，解决好全县经济社会发展的项目用地问题。（二）把握工作重点。一是补足目标差距。我县规划期基本农田保护目标为69151公顷，在国家数据库中的实际基本农田面积（净面积）只有53113公顷，加上本次补划面积7500公顷，距离保护目标还有8538公顷的差距，各乡镇要结合实际，认真对照全县永久基本农田拟调出面积计划表抓好落实，必须实现基本农田的保护目标。二是做好举证工作。要按照永久基本农田调出的有关条件，对既成事实的矿山开采地、灾毁基本农田、违法用地、林地等调出基本农田，对列入重点项目建设用地不划入永久基本农田的要严格按照国家有关要求，认真做好相应举证工作。三是按时上报资料。会上，已下发了《县人民政府办公室关于切实做好永久基本农田划定工作的通知》，对需要各部门负责提供的相关资料进行了明确，请各相关部门务必按照《通知》要求，认真进行收集和整理，及时报送到县国土局汇总。各乡镇（街道）要精心组织，深入开展辖区外业调查核实工作，实事求是填写永久基本农田划定有关表册和签订永久基本农田保护协议。四是做好行政界线界定。对行政区划已变动的乡（镇）、村，由国土部门负责对行政界线进行实地核实变更，所涉及乡镇必须全力配合，确保尽快完成此项工作。（三）加强协调配合。根据工作安排，各乡（镇、街道）作为永久基本农田划定工作的主体，负责本乡（镇、街道）方案制定、人员组织、宣传发动、地块划定和界桩埋设等具体工作。县国土局负责将基本农田落实到图斑，健全相关图、表、册，保护区设立保护标识，建立永久基本农田数据库等具体工作。县农牧科技局负责建立基本农田质量数据库，将划定后的永久基本农田保护责任落实到承包户，向承包农户发放基本农田保护卡，并将永久基本农田标注到农村土地承包经营证书上。在开展具体工作的过程中，县发改、住建、交通、文旅等相关部门一定要通力协作，形成合力，确保此次划定工作成果的科学性、实用性和可操作性。（四）强化指导督促。县国土、发改、住建、农牧科技、文旅、交通等部门要充分发挥业务指导作用，积极加强对各乡（镇、街道）基本农田划定工作的业务指导。各乡镇（街道）要按照上下双向衔接的要求，及时将工作进展情况、存在的问题以及建议意见，主动向县国土、发改、住建、农牧、文旅、交通等部门反馈，主动做好沟通和协调。按照市政府工作要求，在10月底前必须全面完成既定工作目标。县督查局要对该项工作进展情况进行跟踪监督，对因措施不力、工作不到位、配合不积极、拖沓、推诿等导致工作进度延缓的单位要进行督办。对严重影响全县整体工作进度的单位，县政府将对相关单位具体负责人进行问责。二、全力推进农村集中建房和危房改造，确保完成目标任务目前，农村危房改造和农村集中建