关于街道少数民族流动人口调研报告.docx

关于街道少数民族流动人口调研报告近年来，本市流动人口的数量增长较快，已成为北京经济建设和社会发展的重要力量。牛街是xx市最具民族特色的街道之一，有27个少数民族在这里生活居住。帮助流动人口尽快熟悉和适应北京的环境，了解牛街地区的特点，对于构建和谐民族社区、维护牛街社会稳定、促进地区社会发展具有重要的意义。因此，对牛街地区的少数民族流动人口的基本情况和需求进行调研，总结牛街少数民族流动人口服务与管理的经验，对当前构建和谐社会是非常必要而紧迫的。一、街道概况牛街街道是xx市最具民族特色的少数民族聚居区，面积1.41平方公里，居住着汉、回、满、蒙古等28个民族5.4万人。其中回族1.2万人，约占少数民族的23%。2007年7月份外来人口暂住人口总数是11610人，其中包括27个少数民族共911人。二、牛街街道少数民族流动人口服务与管理的做法和经验（一）积极推动组织建设和制度创新依据xx市流动人口服务与管理的统一思路，街道和社区积极筹建街道流动人口管理委员会办公室和社区流动人口管理站，统一制定工作方案，整合社区协管员队伍，在充分考虑民族和谐的基础上建立社区的外来人口管理平台。1、抓好组织工作，建章建制。流动人口管理工作是社区工作中一项重要工作，由于居委会大部分主任都是新人，为了抓好这工作，配备了得力能干的班子，成立了社区民警和社区居委会治保主任委组长、社区其他主任、治保积极分子和流动人口协管员为成员的流动人领导小组，并建立了各种规章制度，定期检查制度，流动人口、出租房屋登记台帐，以及各项安全检查记录等工作台帐。使流动人口管理工作有章可循。首先对居民住户商户门店和单位出租房屋进行逐户走访，了解出租房屋实际情况，进行分别登记造册，建立出租房屋和流动人口登记台帐；其次开展对整个社区内的所有流动人员进行检查登记，并督促其及时办理暂住证；第三对原来社区内地下室出租房屋存在管理混乱，管理人员素质差，出入人员无登记制度，房屋安全存在较多隐患易发生治安等问题，流管站在社区民警的带领下，积极与有关管理部门进行联系，及时沟通，责成物业公司进行整改，使社区内所有地下室做到房门有序号，安全通道无杂物，管线统一规划，每个楼地下室有专人进行管理，来人进行登记，走人进行注销。做到底数清，情况明，为确保社区安全，消除隐患奠定了基础。2、建立基础网络，有效了解外来人口的情况。认真抓好社区协管员的管理，充分发挥协管员的积极作用，在摸清流动人口人数的基础上，紧紧围绕出租房屋调查和登记工作，认真开展流动人口催办暂住证工作，提高办证率工作，通过统计工作，全面推动办证工作，同时，对在这次统计工作中发现的问题，进行认真研究，采取对策，把流动人口管理工作落到实际工作中去，为全局各项中心工作打下基础，确保辖区不出问题。（二）通过开展多彩的关爱行动，不断拓宽宣传和教育的渠道一方面，社区主任入户，积极了解流动人员遇到的问题和困难，主动关心流动人员，使他们理解支持社区工作。协调综治办、司法、医疗、派出所等部门通过宣传教育活动，普及法律法规、医疗保健、防火安全等知识。将活动寓于服务和管理中，进一步拓宽了流动人口的宣传和教育渠道。1、通过成立宣讲队，向少数民族流动人口宣传民族政策和知识。2、制作有关牛街风土人情和民族知识的小册子，分发给流动人员，使他们能够尽快融入牛街。3、通过召开流动人口座谈会，举办知识讲座，开展母亲节寄语征集等丰富多彩的活动，普及生殖健康、艾滋病预防等科学知识；4、对流动人口集中的单位上门发送避孕药具和宣传用品，对流动人口育龄妇女和独生子女进行免费体检；5、在流动人口相对集中的五个市场配备期刊柜，提供《人生》、《婚育》《幸福生活》、《人口文摘》、《艾滋病防治》、《健康知识问答》等书刊和政策宣传品。另一方面，流动人员参与社区事务的积极性也不断提高，如流动人口为社区服务，为老年人理发、免费修车、擦鞋，小餐馆免费给老人送饭，还的担任楼门长并义务值班等，流动人口已经融入了社区，为社区各族居民提供着优质服务，得到各族居民的好评。（三）妥善处理矛盾重点是宣传教育引导，一方面做好街道社区居民的宣传教育工作，尊重和理解流动人口，倡导各民族共同团结进步，共同繁荣发展。另一方面，针对流动人口，加强民族政策、法律法规的宣传，及时了解流动人员的思想动态，积极疏导化解各种矛盾纠纷，消除各种社会不稳定因素。一是建立流动人口党支部，依靠党员做好流动人口工作。二是关心外嫁京流动人员，通过关爱活动，凝聚流动人口的力量。三是低保边缘户，及时了解流动人口特困人员，协助解决其生活困难，使他们理解支持社区工作，进一步促进社区的和谐。四是在高度重视民族团结和社会稳定的前提下，充分发挥街道和社区相关部门的作用，及时果断采取有效措施积极预防和妥善处理流动人口的群体性事件，消除不和谐因素，使各方利