关于脱贫攻坚饮水安全专项监督检查报告.docx

关于脱贫攻坚饮水安全专项监督检查报告按照中共XX省委省政府《关于加强重大扶贫工程建设和到村到户帮扶措施落实情况监督检查工作的通知》（甘办发〔2018〕25号）精神及《2019年督查检查考核工作计划》（甘办字〔2019〕84号）要求，民革XX省委会对脱贫攻坚农村饮水安全开展了专项督查，重点走访了会宁、临潭两县。现汇报如下：一、监督检查工作开展情况今年以来，我会按照中共XX省委脱贫攻坚领导小组办公室安排，研究制定了《民革XX省委员会脱贫攻坚饮水安全专项监督检查工作计划》，成立了专项工作领导小组，进一步明确了工作职责、工作进度和工作要求。及时与省水利厅对接协调，了解掌握全省面上脱贫农村饮水安全总体情况，跟进了解冲刺清零任务进展，重点监督中央脱贫攻坚专项巡视和2018年脱贫攻坚成效考核等各渠道反馈问题整改进展等内容。10月12日至17日，我会副主委袁斌才带队，深入XX县区党家岘、郭城驿、头寨子、汉岔、河畔，XX县区术布、古占、长川、杨永、流顺镇等16个乡（镇）、29个自然村，走访了81户农户，面对面交谈，了解群众心声。同时，与乡村干部召开座谈会，围绕当前农村安全饮水存在的难点和不足进行了广泛交流。督查结束后，与省水利厅、当地政府及水务局相关负责同志座谈讨论，就发现的问题进行了梳理，提出具有针对性的指导意见并进行了反馈。总体看，与去年督查情况相比，会宁、临潭两个县聚焦“两不愁、三保障”清零工作，坚持把农村饮水安全作为打赢打好脱贫攻坚战的底线任务来抓，全力加快农村饮水安全工程建设进度，取得了非常显著的效果，成绩值得肯定。截至9月底，农村人口饮水已基本实现工程设施全覆盖，水质达标建设总体较好，群众基本都能喝上安全水。（一）XX县区XX县区共有28个乡镇284个行政村，有农村户籍人口117736户，其中常住人口87952户。在87952户常住人口中，通过采取“自来水入户+水窖”解决安全饮水71689户，通水率达到100%；采取“供水点+水窖”解决安全饮水6150户，建成供水点174座，建成通水率100%；采取“邻里取水+水窖”解决安全饮水8235户，签订邻里取水协议达到72%；采取家庭水窖安装净化设备解决安全饮水2226户，完成率达到100%。2019年完成整改通水781个社，累计完成1968个社（其中：中南部片区完成1285个社，北部片区完成683个社），到社通水率达到了100%。全县农村饮水安全巩固提升工程总投资4.2亿元，分7个具体项目实施，截至目前已全部完成建设任务并投入运行。（二）XX县区XX县区共有16个乡镇141个行政村，总人口15.91万人，其中农业人口3.3万户13.5万人，均采取“自来水入户+小电井+集中供水点”的模式解决安全饮水。全县共建设集中供水点239处，覆盖3.2万户，分散供水覆盖0.1万户，饮水安全率100%，集中供水率98%，自来水普及率97%。2018-2019年全县农村饮水安全巩固提升工程总投资1.1亿元，分171个单村、社供水和4个连片供水项目实施，截至目前已全部完成建设任务并投入运行。全县不同程度涉及冻管问题的15个乡镇、216个自然村、131处已建工程，已通过管道埋深、覆土埋压、设置应急供水点等多种措施完成冻管改造任务。全县水质化验结果均符合标准。二、监督检查中发现的主要问题和困难我们以“解剖麻雀”的工作方式，通过对会宁和临潭两县实地监督检查，以点带面，举一反三，结合前期对全省面上工作的掌握了解，认为脱贫攻坚农村饮水安全还存在以下不足。一是部分县区整合资金仍有缺口。按照省水利厅、扶贫办和财政厅《关于切实保障脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零项目建设资金的通知》（甘水农水发〔2019〕121号）文件，在中央扶贫专项资金中，要优化支出结构，保障饮水安全建设资金。XX县区由于工程量大，2019年项目整合资金仍有缺口资金0.26亿元。二是小型单村工程建设标准低。由于地形地貌、水资源禀赋、经济成本等限制，全省引泉、小电井、大口井及水窖等分散供水工程覆盖人口仍然较多，供水保证率不高，受季节变化影响较大。例如XX县区小工程水源340个，1个乡镇12个村社实现了“引洮入潭”骨干工程供水，对171个单村、社供水的水源实施了巩固提升工程。从监督的情况看，这些单村、社供水工程的部分水源在干旱等特殊年份仍存在不稳定及季节性缺水等问题。三是部分管网调蓄能力和埋深不足。一些管网系统由于地形条件复杂，设置的调（减）压池和蓄水池不足，出现低端用户管道压力过大，而高处居民用水高峰期水量过小，甚至无水的情况。部分集中供水工程设计标准偏低，高寒阴湿地区的供水管道、村级管网埋深不够，冬季管道冻阻不能正常供水。今年虽然改造4888公里冻管，但我们认为，今年摸排是3月以后，错过了最佳时间，要从现在至明年3月，对冬季冻管开展摸