关于XX县村民活动中心建设和村集体经济推进情况汇报.docx

关于XX县村民活动中心建设和村集体经济推进情况汇报关于**县村民活动中心建设和村集体经济推进情况汇报县农业农村局党组书记、局长**（2019年5月13日）各位领导：按照会议安排，下面，我就69个村民活动中心建设和村集体经济推进情况简要汇报如下。一、工作推进情况（一）69个村民活动中心建设推进情况按照**县第十七届人民政府第三十三次常务会议纪要议定，由县委农办作为项目业主落实全县69个村民活动中心建设，县委农办高度重视，精心谋划，及时组织人员有序推进该项工作。一是及时勘察选址，确定建设类别。2018年5月县委农办XX县区委组织部、住房和城乡建设局相关人员对69个村民活动中心建设进行了实地勘察选址，确定新建62个，改造提升7个；二是及时招标谈判，确定代理、代建、施工和监理单位。7月按照epc模式完成立项并通过网上招标确定了代理单位，8月XX县区委组织部、发改经信局、住房和城乡建设局、财政局组织竞争性谈判，确定县农业旅游投资有限公司为代建单位，9月会同代理单位在四川建设网挂网招标，10月26日开标确定了施工单位和监理单位，并签订合同；三是明确责任，抓好对接协调。主动对接涉及村民活动中心建设的17个乡镇，明确各方责任，组织相关人员会同设计、勘察、施工三方再次实地踏勘，并于12月进场施工。四是科学研判问题，加快工程进度。针对建设选址受基本农田、集镇规划影响和机构改革等因素影响导致工程进度缓慢的问题，新组建的农业农村局多次召开专题会议进行研判，分析问题原因，并于2019年3月12日XX县区委组织部组织召开了项目推进会，进一步理清工作思路，强化责任落实，加快推进工程进度。目前，新建的62个村民活动中心已开工58个（其中：21个主体工程完工进入装修，15个进入第二层修建，22个已完成基础进入一层修建），未进场施工的4个已完成基础性工作，力争在5月中旬全部进场施工；改造提升的7个活动中心已完成规划设计，计划在5月底全部启动施工；现69个活动中心项目建设已完成工程进度57%，已支付工程费、代建费、监理费2000万元，力争在11月底全部完工，接受检查验收。（二）培育壮大村级集体经济推进情况2017年以来，我县先后出台《**县加快发展村级集体经济的指导意见》、《**县扶持村级集体经济发展试点的工作方案》等文件，争取试点资金1000万元，选择铁柳镇人民村、小坝乡大屯村、铅锌镇油房村等10个村作为省级扶持集体经济发展试点，现10个试点项目已经全部动工（其中：热水塘村试点项目已全部完工，建成了集餐饮、温泉、水上乐园为一体的休闲娱乐经济实体，增加了集体经济收入）。2018年，全县村级集体经济收入800万元，人均达到20.7元，集体经济收入1万元以下的59个、1—5万元的240个、5—10万元的15个、10万元以上的3个。2019年，我县争取中央、省、州补助资金1080万元，县级财政预算补助资金240万元，支持村级集体经济发展。4月初，由县委组织部牵头，综合调研考察各村区位、产业、现有资产、自然资源等情况，选取了鲹鱼河镇鱼山村、铅锌镇新六村、淌塘镇老君洞村等12个村进行扶持，通过以奖代补（先建后补）方式给予每个村110万元补助资金，建设观光旅游、文化体验、休闲娱乐、观光采摘、冷链加工、物流集散等综合性村级经济实体，切实增加村级集体经济收入。目前《**县扶持发展村集体经济实施方案》及各村具体实施方案，已上报州委组织部审批，各村正在开展土地征用流转等各项前期工作。二、存在问题（一）村民活动中心建设推进缓慢。村民活动中心建设和村集体经济发展项目选址受基本农田、集镇规划影响，工程进度缓慢。（二）村级集体经济发展后劲不足。部分行政村有很好的自然条件，但由于集体经济基础差，底子薄，缺乏资金和有文化、会经营的管理型人才，村集体经济发展后劲不足。三、下一步工作打算（一）加强组织领导，主动对接协调，加快推进村民活动中心村集体经济建设项目。成立由局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的项目推进工作领导小组；对已开工的项目加大督促检查力度，实行倒排工期、销号跟踪制度，对未开工的项目，积极协调自然资源、发改、环保等相关部门，尽快完善快土地征用（流转）和项目立项审批等前期工作，加快项目建设进度。（二）加大资金扶持力度，培育农村管理型人才，提高村级集体经济管理水平。加大资金扶持力度，整合相关资金投向村集体，重点扶持村级集体经济发展，解决村级集体经济发展瓶颈；组织村级干部外出学习考察、经验交流、现场观摩等形式培育农村集体经济管理型人才，建设善管理、懂经济、有责任、会经营的村级人才队伍，切实提高集体经济发展水平。