关于推动乡村组织振兴的调研报告.docx

关于推动乡村组织振兴的调研报告乡村组织振兴就是要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。乡村振兴的核心原则是坚持党的领导，落脚点是加强党的基层组织建设。村党支部作为党的最基层组织，是带动村民参与乡村振兴战略最为直接的组织部门。加强农村基层党组织建设，必须要切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，必须要夯实党在农村的执政基础。一、镇村党组织星级化管理的基本做法和特点：农村共有党员2025名，65个基层党支部。每个基层党支部都配备了支部书记，支部委员。近年以来，我镇始终坚持把“星级化”创建作为抓基层打基础的重要抓手，坚持高位推动，形成坚强有力的领导体系和工作机制，抓住关键环节规范推进“星级化”创建工作，切实加强基层服务型党组织建设。主要做法如下：1、星级设置。立足农村实际，合理设置星级，最高为五星级，根据对支部书记的百分制考核得分评定星级。考核内容包括党的建设、业绩建设、机制建设、创新工作等方面情况。2、考核定星。星级党支部的评定工作，要过支部申报、办事处审核、党委考核评定三关，严格按照农村党支部书记百分制考核办法进行考核评选。党支部自评打分并进行申报，然后经办事处相互进行审核验收，最后由镇党委考核定级。镇党委根据百分制考核标准，每季度检查一次，年终进行总考核，考核情况作为定星的重要依据。年终考核得分在90分（含90分）以上的由镇党委授予“五星级党支部”称号；80-89分的授予“四星级党支部”称号；70-79分的授予“三星级党支部”称号；60-69分的授予“二星级党支部”称号；50-59分的授予“一星级党支部”称号；50分以下的不评星，对党支部年度工作群众满意度测评率80%以下的、有违反计划生育等一票否决现象的，取消当年评星资格。镇党委将每名支部书记拟定的星级，在本村张榜公示，无异议的挂牌授星。3、联星计酬。星级党支部将和支部书记的绩效补贴相挂钩，对评选出来的星级支部支部书记，在年底发放绩效补贴时，以一星级为基数，每增加一个星级，绩效补贴按档次递增，凡评不上星级的不予发放绩效补贴。村党支部评定在三星级以上的，才有资格被评为镇先进；五星级以上的，才有资格被评为县以上先进。二、农村党员量化积分管理的基本做法和特点：为充分调动发挥农村党员先锋模范作用，激励他们干事创业、争先创优，沙河站镇建立了以“目标量化、三方评价、据分定星、动态管理、严格奖惩”为核心内容的农村党员目标量化评价体系，不断提高队伍的整体素质，使其真正成为推进农村经济社会发展的领路人和中坚力量。1、科学设计，规范操作。在镇党委的统一部署安排下，各农村党支部按《关于建立农村党员目标量化评价体系的意见》对本支部党员进行规范化考核评价。一是目标量化。制定《农村党员目标量化考核评价评分细则》，按政治素质、干事创业、服务群众、参政议政、精神文明等5类32项指标对农村党员进行评价。二是三方评价。由各村党支部负责组织，按照评价的原则，每半年进行一次，实行百分考核，根据评价评分细则，通过党员互评、群众参评、支部总评三方评价，按照30%、30%、40%的比例核算出每个党员的综合得分。三是据分定星。根据五类考核评价指标，确定五个星，即：政治素质星、干事创业星、服务群众星、参政议政星和精神文明星。每个星明确分值20分，年终综合评价得分在16分以上的即可获得该星，最高的授予“五星级”党员称号。四是动态管理。评价体系实行动态管理，不搞“终身制”，每年终对党员星级进行一次调整。年终核算出各支部党员的综合评价得分后，对党员重新进行核定星级并授星挂牌，对党员年度工作群众测评满意度80%以下，发生违反计划生育政策、信访稳定等“一票否决”现象的，立即撤星摘牌。五是严格奖惩。建立“星级”党员管理库和“无星级”党员管理库，根据其现实情况，分别进行管理。对“三星级”以上的党员进行授星挂牌，并颁发荣誉证书，村级可结合自身经济状况给予一定的物质奖励。党员评定为“五星级”以上的才有评先树优的资格。对评不上星级的党员，纳入镇“无星级”党员信息管理库，由党支部加强教育管理，制定整改措施，责其限期进行整改，整改不到位，并且被党员群众评为不合格党员的，给予开除党籍的处分。2、搭建载体，明确任务。为确保农村“星级”党员创建活动的扎实有效开展，沙河站镇搭建了无职党员设岗定责、结对帮扶、公开承诺等党员活动载体，通过考核评价打分，督促工作开展，促进了党员先锋作用的发挥。一是开展无职党员设岗定责活动。对经济发展类党员岗、公共事务类党员岗、党务、村务监督类党员岗、思想政治工作类党员岗等不同的岗位明确相应的工作责任目标，组织党员自愿认领，公开岗位，自觉践行，接受监督。要求上岗党员做到年初提出工作计划、年终进行公开述职，并采取评议打分的方式对无职党员上岗履职业绩分出层次。二是开展党员结对帮