关于打造一级旅游度假区调研报告.docx

关于打造一级旅游度假区调研报告一、东钱湖创建国家级旅游度假区取得的主要成绩（一）围绕目标抓创建在东钱湖“一区三基地”目标定位中，国家级旅游度假区是基础，是主框架，是首要目标，也是xx市委市政府给我们设定的任务。早在20**年8月，国家级旅游度假区评比标准尚未正式出台之际，我们自加压力、提前启动创建工作，开展了项目攻坚、配套设施完善、旅游品质提升、环境综合整理、标识系统建设、品牌形象打造等工作，力争在2011年成为新标准出台后的第一批国家级旅游度假区，增强东钱湖的综合竞争力，占领休闲旅游的品牌高地和市场高地。（二）对照标准抓创建早在2008年，国家旅游局对东钱湖旅游度假区进行了模拟打分，评价不错。我们逐条对照资源、区位、市场、空间环境、设施与服务、管理等6个大项、145小项、2000分的标准，于2009年8月召开国家级旅游度假区创建动员大会，制定创建实施方案，成立创建领导小组，配置综合、环境、宣传、台账、督查等五个小组，明确要素配套、硬件整治、软件提升、资料整理等四项重点工作，将创建任务层层分解，落实工作内容、责任主体、时间节点，并纳入年度考核，配套专项资金。于2010年7月和2011年3月分别召开两次创建深化推进会，根据最新的《评分细则》（征求意见稿）重新分解了任务，出台了《东钱湖创建国家级旅游度假区台帐任务分解表》和《东钱湖创建国家级旅游度假区工作任务分解表》等文件，号召全体干部掀起了创建的第二轮高潮。（三）立足整体抓创建自2009年8月全面启动创建工作以来，以创建国家级旅游度假区为载体，结合省级旅游度假区复评工作，从组织保障、硬件和配套设施完善、休闲旅游产品打造、形象品牌提升、软件提升等方面花大力气进行整改。一是组织保障坚强有力。2009年8月、2010年7月和2011年3月分别召开创建动员大会和创建工作推进会，印发了《创建工作任务分解表》和《创建台帐资料任务分解表》，统一思想、细化任务、明确责任。二是完善要素，包装产品。统一策划、统一包装、统一实施，全面完善交通、旅游等指引标识，改善垃圾、厕所等生态环卫设施，修缮游步道、公交站、停车场、游船码头等配套项目，畅通景区交通网络，配置特色交通工具。推出自驾车基地（房车基地）、自行车基地等时尚休闲度假服务基地。立足沪杭甬、主攻长三角、面向海内外，利用国际休闲产业协会等资源，深入推进从观光型产品开发为主为向观光与休闲度假型产品开发并重转轨，力主“乐活”、“雅适”、“尊享”三大休闲命题，丰富细化“车行东钱湖”、“骑行东钱湖”、“舟行东钱湖”、“步行东钱湖”等特色产品，包装推出湖泊休闲产品。三是弘扬文化，提升品质。大力弘扬东钱湖财智文化，全面开展财智文化符号、标识、产品、项目的设计策划工作，并使其具象、物化。完成东钱湖文化旅游丛书出版，推广《幸福水岸》主题歌，启动《情定大饭店》拍摄工作。四是深入开展旅游品质提升工程，发挥东钱湖游客服务中心一站式平台作用，强化旅游质量监督体系，实施“服务明星工程”和“全员培训计划”，对旅游从业人员进行系统培训。大力提升宗教场馆，改善形象、提高水平。五是推广形象，树立品牌。主动对接上海世博会，开展一系列特色旅游营销行动。策划举办了首届和第二届中国湖泊休闲节。与知名媒体、新型媒体达成战略伙伴关系，集中宣传“东方财智之湖”、“湖泊休闲、幸福水岸”、“最具幸福感的湖泊休闲旅游基地”形象品牌。（四）依托项目开发创建。2010年全年固定资产投资40.5亿元，同比增长10％，自2004年以来，累计投入200亿元。2010年有柏悦大酒店、二灵山温泉酒店、环湖南岸线工程、东方花博览园、游艇俱乐部、国际教育论坛、南宋石刻公园三期、雅戈尔动物园二期、慢村、211创意空间二期、悦庄酒店、纪家庄乡村会所、东钱湖综合整治工程等14个涉及休闲旅游的在建项目，年度实际投入总额达到40.5亿元。一是重点项目扎实推进。年初召开全区项目会战攻坚动员会，围绕四个核心项目，分别成立了两个指挥部和两个领导小组，加强督查考核。目前，超五星的柏悦酒店（全国仅三家）局部试营业，四星级的钱湖悦庄酒店已经开业，南宋石刻公园（三期）5月1日即将开业；8公里长的东钱湖南岸线工程景观部分已经开放；东钱湖清淤工程累计清淤100万立方米，完成投资近8000万元；绕城高速污水主干管顺利竣工；五星级的二灵山温泉酒店；钱湖医院迁建工程年底建成投用；老镇改造已经启动；水城核心区开发前期准备工作正在进行。（五）依托基地创建以高端休闲旅游为引领，以特色产业基地为依托，明确各基地的区域范围、功能定位、阶段任务、推进措施，融合三次产业，推动产业集群化、业态多元化、发展特色化，建设生态文明、发展低碳经济，走超常规发展现代服务业之路，形成东钱湖核心竞争力。一是国际湖泊休闲示范基地。制定《东钱湖湖泊休闲度假基地建